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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《肥西縣加快新能源汽車全鏈條、大健康、高端智能制造三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》業(yè)經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

肥西縣人民政府        

2022年4月15日        

肥西縣加快新能源汽車

全鏈條、大健康、高端智能制造三大戰(zhàn)新

產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

為貫徹落實省委省政府、市委市政府關(guān)于加快發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的決策部署，著力打造新能源汽車全鏈條、大健康、高端智能制造等3個具有區(qū)域競爭力的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群，結(jié)合肥西縣實際，制定本政策。

一、設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金

設(shè)立總規(guī)模100億元（指人民幣，下同）的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金，通過直投和參股專項基金方式，重點支持三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)；引導(dǎo)國家、省、市各類基金、金融資本和頭部基金管理機構(gòu)通過直投、并購、招引等方式對三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行支持；引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)起設(shè)立并購基金，進行產(chǎn)業(yè)鏈整合及投資并購。

二、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

制定三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃，新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點布局于新港南區(qū)，大健康產(chǎn)業(yè)重點布局于紫云湖片區(qū)，高端智能制造產(chǎn)業(yè)重點布局于肥西經(jīng)開區(qū)新型片區(qū)；三大片區(qū)2年內(nèi)新增不少于7000畝產(chǎn)業(yè)用地，保障三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

三、鼓勵重大項目落戶

對新引進總投資10億元（含）以上的三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目，納入“一事一議”獎補范圍，重點從項目管理團隊獎勵、固定資產(chǎn)投資補助、房租裝修補貼、項目引薦機構(gòu)獎勵等方面給予支持，獎補總額上不封頂。

四、支持直接股權(quán)融資

對首次獲得投資機構(gòu)股權(quán)投資（政府引導(dǎo)基金除外）的企業(yè)，給予實際投資額5%獎勵；對后續(xù)獲得投資機構(gòu)股權(quán)投資的企業(yè)，給予實際投資額3%獎勵，1年內(nèi)最高給予400萬元獎勵；推進三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)首發(fā)上市，根據(jù)企業(yè)上市狀態(tài)分階段給予總額最高3000萬元獎勵。

五、加大信貸支持力度

對產(chǎn)值按照目標比例遞增的三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)，給予貸款同比增長額部分全額擔保費補貼和50%利息補貼，損失部分給予最高50%代償；設(shè)立總額2億元的風險資金池，用于三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)貸款風險代償。

六、吸引高層次人才落戶

對新引進的三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)高層次人才，在人才項目、住房保障、崗位補貼等方面加大支持力度，給予上級人才項目經(jīng)費最高50%的額外補貼，優(yōu)先安排人才公寓或在市級購房補貼基礎(chǔ)上給予150%配套補貼，享受連續(xù)5年崗位補貼，并優(yōu)先享受子女入學(xué)和就醫(yī)“綠色通道”。

七、堅持“畝均論英雄”

貫徹“畝均論英雄”發(fā)展理念，實現(xiàn)三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)畝均效益評價全覆蓋；對畝均效益突出的企業(yè)給予最高1000萬元獎勵，對畝均效益評價排名靠前的企業(yè)在示范試點申報、重大創(chuàng)新載體建設(shè)、技術(shù)改造投資補貼等方面給予傾斜。

八、搭建政企直通平臺

在“智慧肥西為民服務(wù)平臺”、“肥西縣重點項目智能管理系統(tǒng)”等信息化服務(wù)端，為企業(yè)和項目負責人開通VIP賬號，實時與縣、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）負責人開展線上互動，聯(lián)動解決企業(yè)困難，實現(xiàn)精準高效服務(wù)。

九、安排專項獎補資金

自2022年起，縣財政每年預(yù)算安排不少于5億元三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)專項獎補資金，對上爭取項目資金優(yōu)先用于三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)；政策兌現(xiàn)依托“肥西縣企業(yè)服務(wù)云平臺”實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。

本政策有效期3年，自2022年1月1日起執(zhí)行。

附件：1.促進新能源汽車全鏈條發(fā)展專項政策

2.促進生物醫(yī)藥“產(chǎn)學(xué)研”一體化發(fā)展專項政策

3.促進高端智能制造提質(zhì)增量發(fā)展專項政策

附件1

促進新能源汽車全鏈條發(fā)展專項政策

為扎實推動我縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造千億規(guī)模的新能源汽車全鏈條產(chǎn)業(yè)集群，有效整合政策資源，最大限度發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用，制定本專項政策。

一、吸引整車企業(yè)落戶

對總投資30億元（含）以上的新能源汽車（包括純電動汽車、燃料電池汽車，下同）整車項目，按照“一事一議”方式給予獎補。鼓勵新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)加快達產(chǎn)，每期投資項目年度產(chǎn)能利用率首次達到備案（核準）產(chǎn)能的，給予3000萬元一次性獎勵。對企業(yè)新開發(fā)的新能源乘用車、貨車、客車產(chǎn)品，進入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的新發(fā)布車型，且在進入目錄后1年時間內(nèi)銷量分別達到1000輛、500輛、200輛的，按照每個車型500萬元給予開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)最高1000萬元獎勵。

二、完善產(chǎn)業(yè)全鏈條

對新引進動力電池、電驅(qū)動、智能網(wǎng)聯(lián)、輕量化等符合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的核心配套項目，結(jié)合項目投資強度和地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻，對成效顯著、貢獻突出的，自投產(chǎn)之日起，按其每年新增縣級經(jīng)濟發(fā)展貢獻的40%給予獎勵，最高不超過10年，給予引薦項目落地的整車企業(yè)管理團隊單個項目最高500萬元獎勵。

三、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)配套體系

對新注冊成立的具備中國計量認證（CMA）資質(zhì)的新能源汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，汽車電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化虛擬仿真和測試驗證平臺，1個自然年度內(nèi)營業(yè)收入達到1000萬元（含）以上的，經(jīng)認定后給予3年縣級經(jīng)濟發(fā)展貢獻50%的獎勵。建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認證的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場和汽車電子實驗室，按照測試、實驗設(shè)備投資額20%的標準給予補助，單個項目補助總額最高2000萬元。對利用測試場開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試的本縣生產(chǎn)企業(yè)，按照每款測試車型不超過測試費用30%的標準給予補助，單個企業(yè)年度補助總額最高300萬元。

四、引入核心目標企業(yè)

對新引進世界500強、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強直接在我縣總投資5億元（含）以上的工業(yè)項目，對新引進且率先投產(chǎn)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上前10強的首家補鏈企業(yè)，總投資10億元（含）以上的新能源汽車關(guān)鍵零部件項目，對新能源汽車領(lǐng)域上市企業(yè)在我縣設(shè)立總部、區(qū)域結(jié)算中心等，給予企業(yè)管理團隊一次性落戶獎勵100萬元；對總投資20億元（含）以上的項目，給予企業(yè)管理團隊一次性落戶獎勵200萬元；總投資在20億元以上的，以20億元為基礎(chǔ)，每增加10億元，獎勵金額增加100萬元，最高不超過1000萬元。

五、支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強

對首次進入國內(nèi)外新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)供應(yīng)清單的本地存量企業(yè)，按其當年度新增縣級經(jīng)濟發(fā)展貢獻給予連續(xù)3年每年50%獎勵，確有擴產(chǎn)增效需求的存量企業(yè)優(yōu)先保障土地和廠房等資源要素。

附件2

促進生物醫(yī)藥“產(chǎn)學(xué)研”一體化發(fā)展專項政策

為重點打造長三角G60科創(chuàng)走廊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，全力發(fā)展五百億規(guī)模的“產(chǎn)學(xué)研”一體化大健康產(chǎn)業(yè)集群，制定本專項政策。

一、支持項目招引

1.總部經(jīng)濟落戶獎勵。世界500強醫(yī)藥企業(yè)、中國醫(yī)藥工業(yè)100強企業(yè)或境內(nèi)外上市生物醫(yī)藥企業(yè)，在我縣設(shè)立總部或具有獨立法人資格的區(qū)域總部、研發(fā)中心、生產(chǎn)基地的，給予最高500萬元一次性落戶獎勵。

2.新落戶企業(yè)房租補貼。對新落戶我縣的研發(fā)、生產(chǎn)類藥械企業(yè)租賃廠房的，給予5年最高2000平方米房租補貼，其中第1年、第2年、第3年補貼不超過30元/平方米/月，第4年、第5年不超過補貼15元/平方米/月。

二、支持有效投資

3.固定資產(chǎn)和裝修獎補。對總投資5000萬元（含）以上的藥品（含醫(yī)療器械）產(chǎn)業(yè)化項目，給予固定資產(chǎn)投資額20%最高5000萬元獎補；企業(yè)建設(shè)GMP廠房且潔凈度等級達到C級（含）以上的凈化車間，給予裝修費用50%最高300萬元獎補。

4.專業(yè)平臺補助。對建設(shè)CRO、CMO、CDMO等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)平臺，給予固定資產(chǎn)投資額20%最高2000萬元獎補；對建設(shè)藥械第三方檢測服務(wù)、GLP實驗室、GCP、檢測認證、藥物篩選、藥理毒理研究、成效性評價、醫(yī)藥工業(yè)廢棄物處理等公共服務(wù)平臺，給予固定資產(chǎn)投資額30%最高1000萬元獎補。

三、支持自主創(chuàng)新

5.藥物研發(fā)獎補。對藥品上市許可持有人注冊在我縣，且在我縣轉(zhuǎn)化的中藥、化學(xué)藥和生物制品，分段獎補如下：

（1）創(chuàng)新藥。取得臨床批件的給予500萬元獎補；完成Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗研究，按研發(fā)投入費用50%分別給予最高1000萬元、2000萬元、3000萬元獎補，單個企業(yè)最高獎補1億元/年。

（2）改良型新藥。取得臨床批件的給予300萬元獎補；完成Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗研究，按研發(fā)投入費用40%分別給予最高500萬元、1500萬元、2500萬元獎補，單個企業(yè)最高獎補5000萬元/年。

（3）仿制藥、已上市生物制品（含生物類似藥）、中藥同名同方藥。取得藥品生產(chǎn)批件的按研發(fā)投入費用30%給予最高500萬元獎補，單個企業(yè)最高獎補1500萬元/年。

（4）中藥經(jīng)典名方復(fù)方制劑（含特醫(yī)食品）。取得藥品注冊證的給予最高100萬元獎補，單個企業(yè)最高獎補500萬元/年。

6.一致性評價獎補。通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥，在我縣轉(zhuǎn)化的口服固體制劑、口服液體制劑、注射劑，按品種分別給予300萬元、100萬元、100萬元一次性獎補，同品種在國內(nèi)排名前三的再獎勵100萬元，單個企業(yè)最高獎補1200萬元/年。

7.醫(yī)療器械獎補。對新取得注冊證書在我縣轉(zhuǎn)化的醫(yī)療器械予以獎補：

（1）Ⅲ類醫(yī)療器械產(chǎn)品。按研發(fā)（含臨床）投入費用40%給予最高300萬元獎補；對通過特別審查程序獲批的，給予最高500萬元獎補。單個企業(yè)最高獎補1000萬元/年。

（2）Ⅱ類醫(yī)療器械（不含二類診斷試劑及設(shè)備零部件）產(chǎn)品。按研發(fā)（含臨床）投入費用30%給予最高100萬元獎補；對通過特別審查程序獲批的給予最高200萬元獎補；單個企業(yè)最高獎補500萬元/年。

四、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化

8.生產(chǎn)結(jié)算獎補。對將藥品注冊證、醫(yī)療器械（Ⅲ類、Ⅱ類）注冊證生產(chǎn)地址變更到我縣且在我縣實現(xiàn)全口徑統(tǒng)計結(jié)算的，擇優(yōu)給予最高100萬元、80萬元獎補；我縣企業(yè)接受藥品委托生產(chǎn)的且在我縣結(jié)算的，按單個品種給予3年內(nèi)委托生產(chǎn)執(zhí)行額5%獎勵受托企業(yè)；單個企業(yè)最高獎補500萬元/年，累計獎補不超過1000萬元。

9.鼓勵企業(yè)上臺階。對年主營業(yè)務(wù)收入達到1000萬元、2000萬元、3000萬元、5000萬元的醫(yī)藥企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、15萬元、50萬元獎勵；對年主營業(yè)務(wù)首次突破1億元、5億元、10億元、30億元的醫(yī)藥企業(yè)，分別給予100萬元、200萬元、300萬元、500萬元獎勵。在我縣產(chǎn)業(yè)化的Ⅱ類、Ⅲ類醫(yī)療器械，3年內(nèi)分別按該產(chǎn)品年銷售收入的3%、2%、1%給予獎勵，Ⅱ類、Ⅲ類產(chǎn)品單個企業(yè)3年累計獎勵總額分別不超過200萬元、300萬元。

五、支持應(yīng)用拓展

10.產(chǎn)品推廣應(yīng)用獎勵。對進入《國家基本藥物目錄》的獨家品種給予50萬元一次性獎勵；對進入《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》的獨家品種給予20萬元一次性獎勵;對中標國家藥品集中帶量采購品種，按其采購金額5%給予每品種最高300萬元獎勵。

11.開拓國際市場獎補。對年度出口規(guī)模首次達到100萬美元（含）以上的，給予10萬元一次性獎補，每增加50萬美元再給予5萬元獎補。

12.國際認證藥械獎補。對自主研發(fā)通過FDA、EMA、PMDA、WTO等國際機構(gòu)認證，在我縣轉(zhuǎn)化的藥品、醫(yī)療器械（對應(yīng)國內(nèi)Ⅱ類、Ⅲ類），按品種分別給予300萬元、30萬元一次性獎補，單個企業(yè)最高獎補1500萬元/年。

13.注冊費、臨床保費補助。給予醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊費全額補貼，單個企業(yè)每年最高補貼50萬元；對符合條件品種在我縣轉(zhuǎn)化的生物醫(yī)藥機構(gòu)和企業(yè)，按其實際繳納保費50%給予資助，單個保單最高50萬元，單個企業(yè)最高500萬元/年。

14.鼓勵加大宣傳交流。組織舉辦具有全國性、專業(yè)性的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)論壇、峰會等交流活動，經(jīng)備案后，給予自籌投入資金30%最高50萬元獎補。

附件3

促進高端智能制造提質(zhì)增量發(fā)展專項政策

為加快推進高端智能制造產(chǎn)業(yè)集聚，全力打造具有全國行業(yè)影響力兩千億規(guī)模高端智能制造產(chǎn)業(yè)集群，制定本專項政策。

一、招引重點項目

對總投資5億元（含）以上的新一代信息技術(shù)、智能家電、裝備制造和新材料等產(chǎn)業(yè)新引進項目，按期建成達產(chǎn)的，給予企業(yè)管理團隊最高100萬元一次性獎勵；國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)搬遷落戶我縣的，分別給予200萬元、100萬元一次性獎勵；對入駐工業(yè)地產(chǎn)標準化廠房的高端智能制造類項目和科技成果產(chǎn)業(yè)化項目，依據(jù)項目績效，按照不超過25元/平方米/月標準，連續(xù)3年分檔給予最高100%房租補貼。

二、支持企業(yè)擴大投資

對固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上的高端智能制造項目，給予項目固定資產(chǎn)投資額10%最高2000萬元補助，其中補助資金的25%在項目投產(chǎn)見效后兌付。對總投資500萬元（含）以上的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化改造項目，給予項目投資額15%最高2000萬元補助。

三、鼓勵企業(yè)績效提升

對連續(xù)3年營業(yè)收入復(fù)合增長率達20%（含）以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，分檔給予最高500萬元獎勵；對當年產(chǎn)值5億元（含）以上且增幅超全縣工業(yè)產(chǎn)值增幅的工業(yè)企業(yè)，分檔給予企業(yè)管理團隊最高100萬元一次性獎勵；對畝均縣級經(jīng)濟發(fā)展貢獻20萬元（含）以上的制造業(yè)企業(yè)，按企業(yè)當年縣級經(jīng)濟發(fā)展貢獻20%給予最高1000萬元獎勵。

四、鼓勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪標

對新認定的中國民營企業(yè)500強企業(yè)、國家級制造業(yè)單項冠軍（示范）企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予300萬元、200萬元、100萬元一次性獎勵；對新認定的國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級工業(yè)設(shè)計中心，給予100萬元一次性獎勵；對主持制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制造業(yè)企業(yè)，分別給予200萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。

五、支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

重點產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)帶動本縣5家（含）以上企業(yè)產(chǎn)品配套（服務(wù)）資金總額超過2000萬元（含）的，給予50萬元一次性獎勵。

六、建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

對年服務(wù)100戶（含）以上企業(yè)深度上云的區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)運營方，給予該部分服務(wù)收入10%最高500萬元獎勵。