合肥市
各縣（市）區經信局、開發區經貿局，市節能監察中心：
現將《2022年合肥市工業節能與資源綜合利用工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
????????????????????? 合肥市經濟和信息化局
???????????????????? 2022年4月26日
2022年合肥市工業節能與資源綜合利用
工作要點
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，深入踐行習近平生態文明思想，圍繞省委、省政府加快打造具有重要影響力經濟社會發展全面綠色轉型區的工作要求，以碳達峰、碳中和目標為引領，堅持綠色發展主線，統籌制造業綠色低碳轉型和高質量發展，著力鞏固綠色制造體系建設成果，大力推動重點領域減污降碳提質增效，穩步提升工業資源綜合利用效率，加快推進工業污染防治力度，培育壯大節能環保產業，逐步構建綠色低碳循環發展的工業體系，為我市加快實現“五高”、聚力建設“七城”提供強力支撐。
二、主要目標
力爭創建綠色工廠8戶、綠色設計產品20款以上、綠色供應鏈管理企業2戶，培育工業產品綠色設計示范企業1戶，推廣綠色技術產品裝備50款左右，實施工業綠色發展重點示范項目10個左右。工業領域能源利用效率進一步提升，規上工業單位增加值能耗下降3.2%左右。工業資源綜合利用基地順利通過評估驗收，工業資源綜合利用率達到80%左右。
三、重點工作
（一）抓頂層設計和供需對接，推進節能降碳取得突破
1.編制工業領域碳達峰行動方案。落實國家、省、市碳達峰工作部署，編制《合肥市工業領域碳達峰實施方案》及部分重點行業碳達峰方案，為全市工業領域碳達峰工作提供指導。
2.開展重點企業節能診斷。貫徹落實工信部《工業節能診斷服務行動計劃》，持續開展節能服務進企業活動，為企業提供免費診斷服務，幫助企業發掘節能潛力，提出節能改造意見建議，提升工業企業節能降碳水平。
3.常態化做好落后產能退出。制定市級落后產能退出方案，會同市直相關部門，進一步嚴格常態化執法和強制性標準實施，堅持利用綜合標準依法依規推動落后產能退出。
4.嚴格落實工業節能監察。聚焦“兩高”重點行業和重點企業，圍繞年度工業節能重點工作任務，完成重大工業專項節能監察和日常節能監察工作，配合省節能監察中心開展“雙隨機一公開”節能監察檢查。
5.推進重點用能設備能效提升。落實變壓器、電機能效提升計劃，依托協會開展專題培訓，引導設備生產企業擴大高效節能設備綠色供給，鼓勵重點用能企業加快高效節能設備應用，培育重點用能行業能效“領跑者”和“能效之星”產品。
6.強化工業領域節約用水。落實國家、省工業廢水循環利用實施方案和《國家節水行動合肥市實施方案》，引導重點行業加強工業廢水處理后回用，支持工業企業應用先進節水技術、產品、裝備實施技術改造，開展節水型企業創建，積極培育水效“領跑者”。
（二）抓基地建設和試點任務，提高資源綜合利用水平
7.做好工業資源綜合利用基地評估驗收。對照工業資源綜合利用基地建設目標，加快推進重點項目建設進度，培育資源綜合利用重點企業，大力推動重點行業工業固廢源頭減量和規模化高效綜合利用，確保基地通過評估驗收。
8.深化新能源汽車動力蓄電池回收利用試點。強化新能源汽車動力蓄電池全生命周期溯源管理，完善回收利用體系，加快三大平臺建設進度，充分發揮區域中心企業以點帶面輻射帶動作用，促進動力蓄電池梯次利用和高效再生利用。
9.推進再生資源循環利用。鼓勵廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、新能源汽車退役動力蓄電池等再生資源綜合利用，加快推進破碎分選、柔性拆解等技術裝備研發。配合做好廢塑料污染防治、輸液瓶利用等工作。
（三）抓示范培育和綠色轉型，強化綠色制造標桿引領
10.強化綠色制造政策引導。落實市級高質量發展政策支持工業企業綠色生產條款，積極爭取國家、省級綠色制造資金，鼓勵有條件的縣（市）區、開發區研究制定綠色制造支持政策，協同推進工業企業綠色化改造，加快制造業綠色化轉型。
11.鞏固綠色制造體系建設成果。摸排擬開展綠色制造創建意向企業，有針對性組織綠色制造體系建設培訓。組織推薦2022年度國家級和省級綠色制造名單。實施綠色制造名單動態化管理，開展綠色工廠日常監察和復審工作。
12.鼓勵綠色生產項目實施。加快重點行業綠色化改造，鼓勵企業加大投入，實施一批節能環保效益突出、行業帶動性強的綠色生產重點項目，激發行業“蝴蝶效應”，培育制造業綠色競爭新優勢。
（四）抓主體培育和推廣應用，推進節能環保產業發展
13.加強重點企業項目調度。配合做好節能環保產業發展和“雙招雙引”工作，摸排一批節能環保重點企業和重點項目，做好定期調度和跟蹤服務，積極協調解決項目推進和企業發展中存在的問題。
14.促進企業規范發展。對標國家相關行業規范條件，鼓勵環保裝備制造企業和再生資源綜合利用企業納入行業規范管理，培育一批行業規范企業。加強已公告規范企業事中事后監管，提升行業綠色發展水平。
15.加大先進技術產品推廣力度。鼓勵企業申報國家級節能環保相關示范目錄，落實省工業領域節能環保“五個一百”行動計劃，編制發布合肥市工業領域節能節水環保產品、技術暨生產企業、服務機構推薦應用導向目錄。強化供需對接，促進新產品、新技術、新裝備、新材料應用落地。
（五）抓問題整改和職責落實，深入工業污染防治攻堅
16.緊抓突出生態環境問題整改。以第二輪中央生態環境保護督察反饋問題和長江經濟帶生態環境警示片披露問題等為重點，協調推進四方磷復肥公司磷石膏綜合利用項目建設，配合省相關部門做好問題驗收銷號工作。
17.鼓勵實施自愿性清潔生產改造。引導企業在完成重點行業及強制性清潔生產的基礎上，實施自愿性清潔生產技術改造，加強對列入省清潔生產導向計劃項目日常調度，推進項目加快實施，促進企業減污降碳。
18.落實工業領域環保相關工作。深入推進工業領域大氣、水、土壤污染各項防治工作，履行市級河（林、環境）長工作職責，持續做好秸稈禁燒、塑料污染治理等工作，全面完成工業領域各項環保任務。