各縣(區)發展改革委、財政局,亳州高新區經貿發展局、財政局，亳蕪現代產業園區企業發展促進局、財政局： 

根據《安徽省加快皖北地區經濟發展財政貼息資金管理辦法》（財建〔2018〕275號），現就我市2022年承接產業轉移集聚區固定資產投資貸款貼息項目申報工作通知如下：

一、支持范圍

符合國家產業政策、經濟社會效益突出、示范帶動作用明顯、成長性較好的中小企業項目，重點扶持食品和農產品生產加工、輕紡鞋服、生物醫藥、裝備制造、現代服務業等主導產業。結合國家和省市新冠疫情防控部署要求，重點扶持應急醫療救治設施、傳染病防治、醫療物資儲備、安全生產、災害防治、應急物資儲備等項目。

二、申報條件

（一）申報企業條件

1.在亳州市注冊的獨立法人單位；

2.成立1年以上，生產經營或業務開展情況良好；

3.近3年未因違法、違規行為受到縣級以上相關監管部門處理處罰；

4.企業在當地具有較好的經濟效益，稅收貢獻、帶動就業效益明顯；

5.2022年度未享受其他貼息資金；

6.已連續2年享受貼息資金的企業不得繼續申報。

（二）申報項目條件

1.項目總投資原則上不高于1億元；

2.項目貸款主要用于固定資產投資，建設資金和貸款已落實到位，并正在實施或不早于2021年度實施完工的；

3.項目基本建設程序完整，已落實核準或備案、用地審批、規劃許可、環境評價、節能審查、施工許可等各項手續；項目已納入投資項目在線審批監管平臺系統。

三、貼息期限

自2021年2月21日至2022年2月20日。

四、申報材料

（一）主管部門上報材料

屬地發展改革（經貿）、財政部門聯合行文上報文件。上報文件須附以下材料：

1. 2022年皖北承接產業轉移集聚區固定資產投資貸款貼息項目申報匯總表（見附件1）；

2. 2022年皖北承接產業轉移集聚區固定資產投資貸款貼息項目財政涉企系統信息匯總表（見附件2）；

3.申報項目審查意見書（每個申報項目單獨出具，發改（經貿）、財政部門負責人和具辦人員簽字，見附件3）；

4.公開發布項目申報信息證明資料（向各有關企業發布的項目申報通知、公告等）。 

（二）項目單位申報材料

1.符合編制大綱（見附件4）要求的項目資金申請報告文本；

2.貸款合同、進賬單及付息憑證，貸款銀行出具的貸款證明材料（格式見編制大綱附件1）；

3.項目核準（備案）、用地審批、規劃許可、環境評價、節能審查、施工許可等批復文件；

4.工程招投標資料、工程施工（設備采購）合同，新近竣工驗收項目提供工程驗收資料（驗收報告）；

5.會計師事務所出具的2021年度項目財務審計報告，有效工程款（含設備采購款）支付發票、銀行轉賬支付憑證等（以表格形式列出清單），其他相關財務資料；

6.相關監管部門（生態環境、市場監管、應急管理、審計等）出具的企業近3年內未因違法違規行為受到處罰的證明；

7.企業2021年上交稅收、提供就業和社保情況等（稅務、人社部門出具）；

8.企業申報材料真實性承諾、信用報告等；

9.營業執照等其他材料。

以上主管部門和項目單位材料須同時提交電子版（pdf格式，相關表格還需提供excel版），現場核查時須提供合同、票據、支付憑證等相關資料原件。

五、申報程序

（一）發布項目申報信息。市、縣（區）發展改革委、財政局及亳州高新區、亳蕪現代產業園區發改、財政部門通過網站、通知、公告等形式，發布貼息資金申報信息，公開支持范圍、申報條件、申報材料、時限要求等。

(二）企業屬地申報。符合條件企業按照申報項目條件和申報材料要求編制項目資金申請報告，向所在地發改、財政部門提出申請，提交資金申請報告和相關資料，其中財務審計報告等部分材料需提供原件。

（三）屬地初審與遴選上報。各縣(區)發展改革委、財政局和亳州高新區、亳蕪現代產業園區發改、財政部門對企業提交申報資料進行審核，聯合組織現場實地考察，核實貸款情況，遴選出上報項目，并逐個出具申報項目審查意見書。

（四）市級核查。市發展改革委、市財政局對各地上報材料進行審核，組織有關市級銀行審核項目實際發生貸款和利息情況，開展現場考察，提出考察意見。

（五）專家評審。市發展改革委、市財政局組織相關專家對申報項目進行評審，重點審查項目科技含量、市場前景、經濟社會效益等情況，提出專家評審意見。

（六）擬支持項目確定和公示。市發展改革委、市財政局根據項目資料審查情況、銀行審核意見、現場考察意見和專家評審意見，提出擬支持項目和資金分配方案（根據貼息期實際發生利息確定貼息資金額度，每個項目原則上不高于60萬元、不低于20萬元，且不高于貼息期實際利息），并在單位門戶網站進行公示。

（七）市政府審定和資金計劃下達。市發展改革委、市財政局將公示無異議擬支持項目和資金分配方案提交市政府常務會議研究審定，根據研究意見下達項目資金計劃。

六、有關要求

（一）規范操作，公開透明。各屬地發改（經貿）、財政部門要嚴格按照通知要求，精心組織，規范程序，陽光操作，做到“公開、公平、公正”。

（二）嚴格把關，擇優上報。各屬地發改（經貿）、財政部門應切實履行把關責任，嚴禁因違法違規受到部門處罰的企業申報。要嚴把申報項目質量關，在申報資料審查階段，要認真核對申報資料原件，重點審查項目申報資料的完整性、真實性和規范性。在現場核查環節，要認真核實項目實際建設內容、進度，項目單位生產經營情況。在貸款情況及利息核實方面，要認真核對實際發生貸款和利息，確保貸款利息真實并屬于有效期內（2021年2月21日-2022年2月20日發生利息）。要嚴格審查相關合同、票證和其他財務資料，嚴禁貸款用于非固定資產投資行為。要實事求是出具項目審查意見，擇優遴選上報項目。

（三）明確責任，嚴肅紀律。一是落實企業責任。項目申報企業必須如實提供相關資料，企業法人對申報材料真實性負責，對材料造假、騙取資金的，依法追究相關人員和企業法律責任。二是落實主管部門責任。各縣(區)發展改革委、財政局和亳州高新區、亳蕪現代產業園區發改、財政部門對本地區申報項目負責，上報項目相關材料須經單位主要負責人、分管負責人和具辦人員簽字，因把關不嚴、上報虛假項目或造成其他嚴重后果的，依法依規追究相關責任人行政和法律責任。

請各單位于2022年6月25日前，將本地申報材料（連同電子版）分別報送市發展改革委和市財政局（各1份）。

聯系人和聯系方式：

市發展改革委：姬  雯，電話：5555251

電子郵箱：bzfgwdqk@163.com；

市財政局：馬凡凡，電話：5110501

電子郵箱：bzczjj@163.com。

附件： 1.亳州市2022年皖北承接產業轉移集聚區固定資產投資貸款貼息項目申報匯總表

2.亳州市2022年皖北承接產業轉移集聚區固定資產投資貸款貼息項目財政涉企系統信息匯總表

3.申報項目審查意見書格式

4.亳州市2022年皖北承接產業轉移集聚區固定資產投資貸款貼息項目資金申請報告編制大綱

亳州市發展和改革委員會          亳州市財政局

2022年5月23日