合肥市通知公告
關于印發《安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡運營管理辦法（試行）》和《安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡綜合
各市經信局：
現將《安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡運營管理辦法（試行）》和《安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡綜合評價辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。
安徽省經濟和信息化廳
2019年6月6日
安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡運營管理辦法（試行）
首先章 總 則
首先條 為貫徹落實《中小企業促進法》和工業和信息化部、財政部《關于推動中小企業公共服務平臺網絡有效運營的指導意見》（工信部聯企業〔2017〕187號），規范管理安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡，確認持續有效運營，特制定本辦法。
第二條 安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡（以下簡稱平臺網絡，其中，“1”是指省綜合服務平臺，“16”是指16個市級綜合服務平臺，“X”是指入駐平臺網絡的省級以上中小企業公共服務示范平臺和以“互聯網+”為特征的新業態、新模式服務機構）是指由省經濟和信息化廳統一規劃和指導建設，具備資源統籌、互聯互通、快捷響應、共享協同功能，為全省中小企業提供公共服務的重要載體。
第三條 平臺網絡以專業化、標準化、網絡化、智能化為建設目標，通過廣泛集聚和共享服務資源，提高服務能力，對接服務需求，向中小企業提供“可找、可用、可靠、可信”的公益性服務和增值性服務。
第二章 職責分工
第四條 省經濟和信息化廳的主要職責：負責平臺網絡總體運營和發展的規劃指導，研究支持平臺網絡建設的政策措施，統籌開展市級綜合服務平臺和入駐服務機構的綜合評價與日常監管。
第五條 各市經濟和信息化局的主要職責：負責市級綜合服務平臺和入駐服務機構建設運營的日常監管，研究支持開展公益性服務的政策措施，做好服務機構名稱、法人代表等事項變更的備案管理。
第六條 省綜合服務平臺的主要職責：統籌平臺網絡的運營維護、技術指導和政策數據庫建設，協調服務供給與服務需求的匹配對接，建立和完善統一的服務規范和服務清單，督促檢查年度任務執行情況，發揮樞紐作用、集聚作用、帶動作用。
第七條 市級綜合服務平臺的主要職責：承擔市級中小企業綜合服務平臺的建設和運營，宣傳推廣平臺網絡，引導企業和服務機構入駐，發揮承上啟下、服務協同的作用，配合省、市經信部門對平臺運營情況的監督、檢查和評估。
第八條 入駐服務機構的主要職責：依托平臺網絡，聯通、共享服務資源，組織開展精準服務，接受省綜合服務平臺和市級綜合服務平臺的業務統籌，配合省、市經信部門對服務機構的監督、檢查和評估。
第三章 服務協同
第九條 省綜合服務平臺統一建立在線服務系統、數據資源中心、網絡運營管理系統，提供統一接口、技術規范。市級綜合服務平臺和入駐服務機構所有服務活動在平臺網絡有記錄、能追蹤、可考核。
第十條 省綜合服務平臺負責建立企業需求和服務過程采集機制，定期組織市級綜合服務平臺和入駐服務機構開展企業需求調研，圍繞需求組織服務對接和主題服務活動，引導、支持服務機構為中小企業服務。
第十一條 省綜合服務平臺負責組織開展重大服務活動，導入優良服務機構提升企業服務能級，整體推廣平臺網絡，宣傳優良入駐服務機構。市級綜合服務平臺和入駐服務機構協同開展重大服務活動，宣傳推廣平臺網絡并讓更多企業關注使用。
第四章 規范管理
第十二條 省、市綜合服務平臺和入駐服務機構為中小企業提供服務實行“三統一、五公開”，即統一名稱、統一標識、統一服務流程，公開服務標準、公開服務流程、公開服務功能、公開服務收費標準、公開服務辦理時限。
第十三條 市級綜合服務平臺和入駐服務機構實行服務企業回訪、服務效果評價、服務流程再造和服務數據報送制度; 省綜合服務平臺定期梳理匯總服務信息，并向社會發布。
第十四條 市級綜合服務平臺和入駐服務機構應加強服務能力建設，保護運營團隊穩定，完善基礎設施，整合利用資源，堅持誠信服務，有效防控風險。
第十五條 市級綜合服務平臺和入駐服務機構實行動態管理，運營主體相關事項變更應履行報備程序。
第五章 監督考核
第十六條 省綜合服務平臺建立日常工作協調機制、保護機制和監督機制，在省經濟和信息化廳指導下，對市級綜合服務平臺和入駐服務機構建設和運營情況進行監督和檢查，并接受社會監督。
第十七條 省經濟和信息化廳制定平臺網絡綜合評價辦法，對市級綜合服務平臺和入駐服務機構實行動態管理，建立“白名單”和“黑名單”制度。對年度綜合評價為優良的給予獎補，對年度綜合評價為不合格的實行調整。
第六章 附 則
第十八條 省綜合服務平臺依據本辦法制定和完善相關實施細則、信息發布制度。各市經濟和信息化局結合實際情況，制定市級綜合服務平臺和本地入駐服務機構的配套管理辦法。
第十九條 本辦法由省經濟和信息化廳負責解釋。
第二十條 本辦法自印發之日起施行。
安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡綜合評價辦法（試行）
首先章 總 則
首先條 為有效提升安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡（以下簡稱平臺網絡）使用效率和服務效果，充分發揮全省平臺網絡協同服務作用，根據《安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡運營管理辦法（試行）》，制定本辦法。
第二條 綜合評價對象為市級綜合服務平臺和入駐服務機構。評價時間范圍為年度運營情況。
第二章 評價內容和方法
第三條 綜合評價內容。
（一）服務效果。服務企業滿意度、服務需求對接、服務企業數、服務活動、注冊用戶。
（二）資源聚集。服務資源帶動、優良服務資源培育。
（三）服務協同。服務聯動、服務需求征集、服務數據上傳。
（四）自身建設。基礎設施、服務規范、互聯網平臺、服務產品供給。
第四條 采取以定量指標為主，定性指標為輔的評價方法，同時設立加減分項。具體評價指標體系見附件1、2。
第三章 評價程序和方式
第五條 省經濟和信息化廳負責組織開展平臺網絡的綜合評價。省綜合服務平臺負責評價數據的采集和匯總。
第六條 平臺網絡采取“季通報、年評價”的方式。
（一）季通報：省綜合服務平臺實時統計、匯總市級綜合服務平臺和入駐服務機構服務需求對接數量、服務企業數量、服務活動場次、注冊用戶數量、服務資源帶動數量、服務聯動情況、服務需求征集情況、服務產品供給數量等服務數據，經省經濟和信息化廳審定后予以通報。
（二）年評價：省經濟和信息化廳依據省綜合服務平臺提供的相關服務數據和服務機構年度工作總結（見附件3），對市級綜合服務平臺和入駐服務機構進行綜合評價。
第四章 評價結果運用
第七條 根據綜合評價得分，將市級綜合服務平臺和入駐服務機構分別進行排序，確立優良、合格、不合格三個評價等次。
第八條 綜合評價為合格以上等次的，保留其市級綜合服務平臺稱號或平臺網絡入駐資格；綜合評價為不合格等次的，取消其市級綜合服務平臺稱號或平臺網絡入駐資格。
第九條 省經濟和信息化廳將各服務機構年綜合評價結果作為獎補的重要依據。
第五章 附 則
第十條 本辦法由省經濟和信息化廳負責解釋。
第十一條 本辦法自印發之日起施行。
附件：1. 市級綜合服務平臺綜合評價指標體系表
2. 入駐服務機構綜合評價指標體系表
3. 服務機構年度工作總結要求
現將《安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡運營管理辦法（試行）》和《安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡綜合評價辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。
安徽省經濟和信息化廳
2019年6月6日
安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡運營管理辦法（試行）
首先章 總 則
首先條 為貫徹落實《中小企業促進法》和工業和信息化部、財政部《關于推動中小企業公共服務平臺網絡有效運營的指導意見》（工信部聯企業〔2017〕187號），規范管理安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡，確認持續有效運營，特制定本辦法。
第二條 安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡（以下簡稱平臺網絡，其中，“1”是指省綜合服務平臺，“16”是指16個市級綜合服務平臺，“X”是指入駐平臺網絡的省級以上中小企業公共服務示范平臺和以“互聯網+”為特征的新業態、新模式服務機構）是指由省經濟和信息化廳統一規劃和指導建設，具備資源統籌、互聯互通、快捷響應、共享協同功能，為全省中小企業提供公共服務的重要載體。
第三條 平臺網絡以專業化、標準化、網絡化、智能化為建設目標，通過廣泛集聚和共享服務資源，提高服務能力，對接服務需求，向中小企業提供“可找、可用、可靠、可信”的公益性服務和增值性服務。
第二章 職責分工
第四條 省經濟和信息化廳的主要職責：負責平臺網絡總體運營和發展的規劃指導，研究支持平臺網絡建設的政策措施，統籌開展市級綜合服務平臺和入駐服務機構的綜合評價與日常監管。
第五條 各市經濟和信息化局的主要職責：負責市級綜合服務平臺和入駐服務機構建設運營的日常監管，研究支持開展公益性服務的政策措施，做好服務機構名稱、法人代表等事項變更的備案管理。
第六條 省綜合服務平臺的主要職責：統籌平臺網絡的運營維護、技術指導和政策數據庫建設，協調服務供給與服務需求的匹配對接，建立和完善統一的服務規范和服務清單，督促檢查年度任務執行情況，發揮樞紐作用、集聚作用、帶動作用。
第七條 市級綜合服務平臺的主要職責：承擔市級中小企業綜合服務平臺的建設和運營，宣傳推廣平臺網絡，引導企業和服務機構入駐，發揮承上啟下、服務協同的作用，配合省、市經信部門對平臺運營情況的監督、檢查和評估。
第八條 入駐服務機構的主要職責：依托平臺網絡，聯通、共享服務資源，組織開展精準服務，接受省綜合服務平臺和市級綜合服務平臺的業務統籌，配合省、市經信部門對服務機構的監督、檢查和評估。
第三章 服務協同
第九條 省綜合服務平臺統一建立在線服務系統、數據資源中心、網絡運營管理系統，提供統一接口、技術規范。市級綜合服務平臺和入駐服務機構所有服務活動在平臺網絡有記錄、能追蹤、可考核。
第十條 省綜合服務平臺負責建立企業需求和服務過程采集機制，定期組織市級綜合服務平臺和入駐服務機構開展企業需求調研，圍繞需求組織服務對接和主題服務活動，引導、支持服務機構為中小企業服務。
第十一條 省綜合服務平臺負責組織開展重大服務活動，導入優良服務機構提升企業服務能級，整體推廣平臺網絡，宣傳優良入駐服務機構。市級綜合服務平臺和入駐服務機構協同開展重大服務活動，宣傳推廣平臺網絡并讓更多企業關注使用。
第四章 規范管理
第十二條 省、市綜合服務平臺和入駐服務機構為中小企業提供服務實行“三統一、五公開”，即統一名稱、統一標識、統一服務流程，公開服務標準、公開服務流程、公開服務功能、公開服務收費標準、公開服務辦理時限。
第十三條 市級綜合服務平臺和入駐服務機構實行服務企業回訪、服務效果評價、服務流程再造和服務數據報送制度; 省綜合服務平臺定期梳理匯總服務信息，并向社會發布。
第十四條 市級綜合服務平臺和入駐服務機構應加強服務能力建設，保護運營團隊穩定，完善基礎設施，整合利用資源，堅持誠信服務，有效防控風險。
第十五條 市級綜合服務平臺和入駐服務機構實行動態管理，運營主體相關事項變更應履行報備程序。
第五章 監督考核
第十六條 省綜合服務平臺建立日常工作協調機制、保護機制和監督機制，在省經濟和信息化廳指導下，對市級綜合服務平臺和入駐服務機構建設和運營情況進行監督和檢查，并接受社會監督。
第十七條 省經濟和信息化廳制定平臺網絡綜合評價辦法，對市級綜合服務平臺和入駐服務機構實行動態管理，建立“白名單”和“黑名單”制度。對年度綜合評價為優良的給予獎補，對年度綜合評價為不合格的實行調整。
第六章 附 則
第十八條 省綜合服務平臺依據本辦法制定和完善相關實施細則、信息發布制度。各市經濟和信息化局結合實際情況，制定市級綜合服務平臺和本地入駐服務機構的配套管理辦法。
第十九條 本辦法由省經濟和信息化廳負責解釋。
第二十條 本辦法自印發之日起施行。
安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡綜合評價辦法（試行）
首先章 總 則
首先條 為有效提升安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡（以下簡稱平臺網絡）使用效率和服務效果，充分發揮全省平臺網絡協同服務作用，根據《安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡運營管理辦法（試行）》，制定本辦法。
第二條 綜合評價對象為市級綜合服務平臺和入駐服務機構。評價時間范圍為年度運營情況。
第二章 評價內容和方法
第三條 綜合評價內容。
（一）服務效果。服務企業滿意度、服務需求對接、服務企業數、服務活動、注冊用戶。
（二）資源聚集。服務資源帶動、優良服務資源培育。
（三）服務協同。服務聯動、服務需求征集、服務數據上傳。
（四）自身建設。基礎設施、服務規范、互聯網平臺、服務產品供給。
第四條 采取以定量指標為主，定性指標為輔的評價方法，同時設立加減分項。具體評價指標體系見附件1、2。
第三章 評價程序和方式
第五條 省經濟和信息化廳負責組織開展平臺網絡的綜合評價。省綜合服務平臺負責評價數據的采集和匯總。
第六條 平臺網絡采取“季通報、年評價”的方式。
（一）季通報：省綜合服務平臺實時統計、匯總市級綜合服務平臺和入駐服務機構服務需求對接數量、服務企業數量、服務活動場次、注冊用戶數量、服務資源帶動數量、服務聯動情況、服務需求征集情況、服務產品供給數量等服務數據，經省經濟和信息化廳審定后予以通報。
（二）年評價：省經濟和信息化廳依據省綜合服務平臺提供的相關服務數據和服務機構年度工作總結（見附件3），對市級綜合服務平臺和入駐服務機構進行綜合評價。
第四章 評價結果運用
第七條 根據綜合評價得分，將市級綜合服務平臺和入駐服務機構分別進行排序，確立優良、合格、不合格三個評價等次。
第八條 綜合評價為合格以上等次的，保留其市級綜合服務平臺稱號或平臺網絡入駐資格；綜合評價為不合格等次的，取消其市級綜合服務平臺稱號或平臺網絡入駐資格。
第九條 省經濟和信息化廳將各服務機構年綜合評價結果作為獎補的重要依據。
第五章 附 則
第十條 本辦法由省經濟和信息化廳負責解釋。
第十一條 本辦法自印發之日起施行。
附件：1. 市級綜合服務平臺綜合評價指標體系表
2. 入駐服務機構綜合評價指標體系表
3. 服務機構年度工作總結要求