- 馬鞍山市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于印發(fā)《馬鞍山市工業(yè)企業(yè)“機(jī)器換人”專項行動計劃(2023-2024年)》的通知
- 關(guān)于《馬鞍山市支持智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策》和《馬鞍山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》的起草說明
- 馬鞍山市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)馬鞍山市支持智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021-2023年)的通知
- 關(guān)于印發(fā)馬鞍山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理與績效評價辦法的通知
六安市通知公告
關(guān)于公開征求《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實(shí)施方案》(征求意見稿)意見的通知
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》、《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》和中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干舉措〉》精神,著力完善知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)的體制機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),營造良好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局)牽頭起草了《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實(shí)施方案》(征求意見稿),現(xiàn)向社會公開征求意見。征求意見時間:2021年5月6日至2021年6月5日。
一、征集時間:
征集時間為即日起至2021年6月5日。
二、征集方式:
(一)登錄六安市人民政府主頁(http://www.luan.gov.cn/)或六安市市場監(jiān)督管理局主頁(http://scjgj.luan.gov.cn/)點(diǎn)擊“互動交流”欄目留言;
(二)書面信件。郵寄地址:六安市市場監(jiān)督管理局(六安市長安南路市氣象局南側(cè)食品藥品檢驗(yàn)中心樓512辦公室,郵編:237000);
(三)電子信件。發(fā)送至電子郵箱:2510417693@qq.com;
(四)聯(lián)系電話:0564-5136031.
來信請注明“關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實(shí)施方案意見建議”字樣及來信人姓名、聯(lián)系方式。
附件:關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實(shí)施方案(征求意見稿).docx
關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實(shí)施方案起草說明.docx
關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實(shí)施方案(征求意見稿)
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》、《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》和中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干舉措〉》精神,進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署,牢固樹立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,著力完善知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)的體制機(jī)制,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,營造良好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。力爭到2025年,全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力達(dá)到較高水平,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系更加完善,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度顯著提升,尊重知識價值的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新和優(yōu)化營商環(huán)境的作用得到充分發(fā)揮。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一) 強(qiáng)化執(zhí)法司法,確立“嚴(yán)保護(hù)”工作機(jī)制
1.強(qiáng)化侵權(quán)假冒行為懲戒力度。嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī),持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動,加大對商標(biāo)、專利、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種等關(guān)鍵領(lǐng)域,生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口等重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施惡意侵權(quán)、長時間持續(xù)重復(fù)侵權(quán)、群體性侵權(quán)等違法行為的懲戒力度。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊、非正常專利申請以及惡意訴訟等行為。加強(qiáng)對商業(yè)秘密的保護(hù)和侵犯商業(yè)秘密行為的查處。加大知識產(chǎn)權(quán)犯罪刑事打擊力度,推動解決涉案侵權(quán)物品處置等問題。強(qiáng)化民事司法保護(hù),正確運(yùn)用法定賠償,依法支持權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害懲罰性賠償請求,充分發(fā)揮懲罰性賠償?shù)耐刈饔谩?qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
2.嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件“三合一”審判機(jī)制,促進(jìn)法律適用一致,統(tǒng)一審判標(biāo)準(zhǔn)。建立公安、檢察、審判機(jī)關(guān)之間溝通聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)刑事案件偵查、批捕、起訴、審判等環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合。規(guī)范司法、行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等不同渠道的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法取證規(guī)范,注重使用證據(jù)保全和民事調(diào)查令制度,引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)發(fā)揮證據(jù)保障作用,注重發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域?qū)<乙庖姇淖饔茫鉀Q權(quán)利人舉證難問題。
3.強(qiáng)化案件執(zhí)行措施。建立健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制。依法落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)案件庭審、裁判文書、審判流程公開制度,在重大案件審理中邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體監(jiān)督。完善區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)法監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。
4.突出重點(diǎn)領(lǐng)域保護(hù)。加強(qiáng)地理標(biāo)志、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)知識和中醫(yī)藥等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),督促電商平臺相關(guān)各方落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范。推廣使用企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南、合同示范文本和維權(quán)流程等操作指引。提高中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)@暾堎|(zhì)量,推進(jìn)中藥技術(shù)國際專利申請。完善中藥商業(yè)秘密保護(hù)制度,加強(qiáng)國際保護(hù)。在地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制下,做好道地藥材標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用。加強(qiáng)六安茶谷開茶節(jié)期間的茶葉知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
5.突出特色保護(hù)。建立知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)名錄。完善六安市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心運(yùn)行機(jī)制。鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)為鋼鐵、光伏制造、高端裝備零部件、新型顯示、航空裝備、5G、燃料電池等行業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項目提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保,助力加快發(fā)展。創(chuàng)建國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。加快發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。開展鄉(xiāng)土特色產(chǎn)品品牌保護(hù)和認(rèn)定。持續(xù)強(qiáng)化入選《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》首先批、第二批互認(rèn)互保產(chǎn)品清單的地理標(biāo)志產(chǎn)品市場監(jiān)管。積極參與自主創(chuàng)新品牌、中華老字號品牌、區(qū)域品牌價值評價。
(二)強(qiáng)化協(xié)同配合,優(yōu)化“大保護(hù)”工作格局
6.加大執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)人大監(jiān)督,開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查。發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用,開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作調(diào)研。充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)刑事立案監(jiān)督和民事行政審判、執(zhí)行監(jiān)督等職能。探索建立獎優(yōu)懲劣制度,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等,提高執(zhí)法監(jiān)管效能。依法公開執(zhí)法辦案信息,接受社會和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),推動行政執(zhí)法信息公開,接受社會和輿論監(jiān)督。
7.加強(qiáng)專利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種和集成電路布圖設(shè)計等領(lǐng)域保護(hù)。提升專利質(zhì)量,培育高價值專利,打造一批具有國際競爭優(yōu)勢、自主可控的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集群。探索組建商標(biāo)品牌專家顧問團(tuán),加強(qiáng)區(qū)域品牌保護(hù),加大馳名商標(biāo)保護(hù)力度,增強(qiáng)商標(biāo)知名度和影響力。加大版權(quán)保護(hù)力度,積極推進(jìn)使用正版軟件,通過凈化版權(quán)市場環(huán)境,促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合地方特色,通過行政指導(dǎo)、政策激勵等形式鼓勵地理標(biāo)志的申報和保護(hù)工作。加大植物新品種保護(hù)力度,促進(jìn)優(yōu)良新品種轉(zhuǎn)化運(yùn)用,扎實(shí)推進(jìn)新品種惠農(nóng)工作。貫徹落實(shí)《展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》,加大重大展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),探索建立體育賽事知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
8.完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所、律師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)的各自優(yōu)勢,進(jìn)一步暢通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條,推動知識產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)深度融合發(fā)展。培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織、公證機(jī)構(gòu)和具備知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識的仲裁員隊伍,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證存證工作。建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織。建立完善訴調(diào)對接機(jī)制,持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解與仲裁確認(rèn)、司法確認(rèn)融合度。在案件多發(fā)地區(qū)探索建立仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制,引導(dǎo)市場主體訂立合同時選擇仲裁糾紛解決方式,或糾紛發(fā)生后達(dá)成補(bǔ)充仲裁協(xié)議。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會、聯(lián)盟等行業(yè)組織發(fā)揮作用。推動成立知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)組織,引導(dǎo)代理行業(yè)自律自治。以知識產(chǎn)權(quán)專員隊伍為基礎(chǔ),組建保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)志愿者服務(wù)隊伍,組織學(xué)校、企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會、志愿者隊伍等社會力量積極參與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理工作。
9.強(qiáng)化信用監(jiān)管。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè),完善知識產(chǎn)權(quán)信用評價體系,統(tǒng)一歸集知識產(chǎn)權(quán)行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息并依法公示,開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管;全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”制度,建立重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)企業(yè)以及從事知識產(chǎn)權(quán)代理嚴(yán)重違法等行為實(shí)施者、惡意訴訟行為人納入誠信檔案“黑名單”并實(shí)行多部門信息互認(rèn)和共享,依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)企業(yè)名錄社會公布制度。建立健全典型案例發(fā)布和大要案查辦工作通報制度,更大范圍更大力度公開執(zhí)法辦案信息。
10.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支撐。支持以區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的應(yīng)用,提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準(zhǔn)度。用好國家版權(quán)監(jiān)管平臺、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺等,及時發(fā)現(xiàn)案件線索,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)溯源保護(hù)。積極構(gòu)建技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制。實(shí)行技術(shù)調(diào)查專家制度,整合技術(shù)專家資源,引進(jìn)省級技術(shù)專家?guī)鞂<遥ㄔO(shè)市級技術(shù)專家?guī)臁S行с暯铀痉ā⑿姓I(lǐng)域?qū)<規(guī)欤趫?zhí)法案件處理過程中充分聽取技術(shù)調(diào)查官和相關(guān)技術(shù)專家的意見建議,協(xié)助司法部門、行政執(zhí)法部門準(zhǔn)確高效認(rèn)定技術(shù)事實(shí)。
(三)強(qiáng)化體制改革,構(gòu)建“快保護(hù)”工作路徑
11.加強(qiáng)保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。探索建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制。建立市、縣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。暢通解決渠道,鼓勵司法鑒定機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)發(fā)展,推動設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織、知識產(chǎn)權(quán)損害賠償評估機(jī)構(gòu),通過快速反應(yīng)機(jī)制從快處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛。在產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)成立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站。
12.優(yōu)化授權(quán)確權(quán)維權(quán)銜接。配合推動高價值核心專利優(yōu)先審查,落實(shí)商標(biāo)注冊申請便利化措施,提升植物新品種等服務(wù)水平。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口建設(shè),加強(qiáng)窗口業(yè)務(wù)質(zhì)量管理和人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,發(fā)揮國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)六安受理窗口的引領(lǐng)示范輻射帶動作用,把窗口打造成為推進(jìn)國家商標(biāo)戰(zhàn)略的有效實(shí)施載體,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要服務(wù)平臺,打造優(yōu)化營商環(huán)境新樣板。開展優(yōu)秀代理師、優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)專員評選活動,提升專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)申請質(zhì)量。
13.健全協(xié)同保護(hù)機(jī)制。探索建立司法保護(hù)、行政保護(hù)、仲裁、調(diào)解、社會監(jiān)督協(xié)同保護(hù)機(jī)制。發(fā)揮打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作機(jī)制作用,抓好部門間重大案件聯(lián)合查辦和移交工作。推動跨地區(qū)保護(hù)協(xié)作,積極參與長三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作,加強(qiáng)在線索通報、證據(jù)轉(zhuǎn)移、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案及信息共享等方面的協(xié)作,推動區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)高效銜接。推動行政確權(quán)、公證存證、仲裁、調(diào)解、行政執(zhí)法、司法保護(hù)有機(jī)銜接,提高維權(quán)效率。
14.推動簡易案件和糾紛快速處理。大力縮短知識產(chǎn)權(quán)案件辦理周期,完善案件繁簡分流、快速審判和調(diào)解速裁工作機(jī)制。深化知識產(chǎn)權(quán)裁判方式改革,實(shí)現(xiàn)與行政處理程序的無縫對接。面向重點(diǎn)關(guān)注市場,在電商平臺、展會、專業(yè)市場、進(jìn)出口等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),建立快速處理綠色通道,推動簡易案件快速處理。鼓勵專利權(quán)人及時提交專利權(quán)評價報告,推動電商平臺快速處置實(shí)用新型和外觀設(shè)計專利侵權(quán)投訴。開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理系列專項行動,打擊侵權(quán)信息傳播,依法協(xié)助處理涉互聯(lián)網(wǎng)的知識產(chǎn)權(quán)案件。加強(qiáng)部門溝通,打擊利用版權(quán)訴訟進(jìn)行投機(jī)性牟利等行為。
(四)強(qiáng)化交流合作,營造“同保護(hù)”工作環(huán)境
15.加強(qiáng)海外維權(quán)援助。建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范機(jī)制,抓好《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法(試行)》實(shí)施,加強(qiáng)我省企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。開展海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo),接收企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)申請,視情況組織專家研究并提出應(yīng)對建議。對于影響重大、疑難或當(dāng)?shù)責(zé)o法自行處理的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)及時報送國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心安徽分中心,并配合省分中心進(jìn)行糾紛應(yīng)對指導(dǎo)。加大維權(quán)援助補(bǔ)助力度,切實(shí)降低知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本,對開展國內(nèi)、涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)(包含訴訟、仲裁、行政處理)并勝訴的市內(nèi)企事業(yè)單位,分別一次性給予2萬元、10萬元補(bǔ)助。鼓勵保險機(jī)構(gòu)圍繞我市企業(yè)“走出去”的實(shí)際需求,開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險等保險業(yè)務(wù)。加強(qiáng)維權(quán)援助工作與行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解等工作的有機(jī)銜接。
16.加強(qiáng)對外合作交流。積極組織我市有影響力的單位參加國際、國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作交流活動,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度。積極參加國際、國內(nèi)交易會,充分利用服務(wù)貿(mào)易展會平臺,宣傳我市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展成就。健全與國內(nèi)外權(quán)利人溝通渠道,加強(qiáng)信息交流。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任,定期召開黨委或政府專題會議研究知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),制定配套措施,落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)聯(lián)席會議制度優(yōu)勢,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期開展評估,確保各項措施落實(shí)到位。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨委(黨工委)、政府(管委會)要將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入重要議事日程,建立健全符合高質(zhì)量發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制。
(二)完善基礎(chǔ)平臺。強(qiáng)化維權(quán)援助、舉報投訴等公共服務(wù)平臺建設(shè),通過完善流程、簡化手續(xù)、豐富功能,提升便民利民服務(wù)效率和水平。加強(qiáng)信息統(tǒng)計監(jiān)測與梳理分析。加強(qiáng)執(zhí)法信息報送,利用現(xiàn)代科技手段完善信息共享機(jī)制,提高對案件線索綜合研判能力。
(三)培育專業(yè)隊伍。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法隊伍專業(yè)化建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理,持證上崗,打造專業(yè)化辦案隊伍。加強(qiáng)基層知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力量,強(qiáng)化基層知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力建設(shè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才交流培養(yǎng),促進(jìn)能力水平提升。培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才,支持高校建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院和學(xué)科,把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)校教育培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作人員職業(yè)教育,完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法人員在職培訓(xùn)制度,大力引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才。支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,培養(yǎng)精通知識產(chǎn)權(quán)國際法律規(guī)則的國際化專業(yè)人才隊伍。建立健全知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、社會監(jiān)督等人才的選聘、管理、激勵制度。
(四)加大資源投入。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,提供政策和資金保障,加大支持力度。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法裝備建設(shè),在執(zhí)法人員、資金、裝備、辦公場地等方面給予充分保障。鼓勵各級政府采購知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù),依法支持專利權(quán)人涉外維權(quán)訴訟。鼓勵企業(yè)增加資金投入,并通過市場化方式,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)互助基金。
(五)實(shí)施考核評價。建立完善知識產(chǎn)權(quán)考核評價機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,確保各項工作有效落實(shí),重大問題及時按程序向市委、市政府請示報告。建立完善知識產(chǎn)權(quán)考核評價機(jī)制,適時引入第三方評價,將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)績效納入各級黨委綜合考核、政府績效考核和營商環(huán)境評價體系。完善通報約談機(jī)制,督促地方黨委和政府加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度。
(六)加強(qiáng)獎勵激勵。按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定,對在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰。鼓勵各級政府充分利用現(xiàn)有獎勵制度,對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)工作者和優(yōu)秀社會參與者加強(qiáng)表彰。完善侵權(quán)假冒舉報獎勵機(jī)制,激發(fā)社會公眾參與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的積極性和主動性。加大對高價值專利、地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)、專利維權(quán)等獎補(bǔ)政策投入力度。廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)。依法合規(guī)推廣知識產(chǎn)權(quán)證券化,增加知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品工具供給。
(七)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳教育和公益培訓(xùn),增強(qiáng)全社會尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識。加強(qiáng)警示引導(dǎo),市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議定期發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況和典型案例,讓強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念深入人心,營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治氛圍。大力開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國專利周、世界圖書與版權(quán)日等宣傳活動,推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)鄉(xiāng)村。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育與普法教育、科技創(chuàng)新、誠信建設(shè)、精神文明建設(shè)等活動有機(jī)結(jié)合,營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好社會氛圍。