國科火字〔2022〕190號

各省、自治區、直轄市以及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，各有關單位：

　　為貫徹落實《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》有關精神，加強技術合同登記工作規范管理，提高技術合同登記質量。根據《技術合同認定登記工作指引》（國科火字〔2022〕159號）相關要求，科技部火炬中心將組織開展全國技術合同認定登記自查工作，現將有關事項通知如下。

　　一、時間安排

　　自查工作自本通知公布之日起開始，截止至2023年2月15日。

　　二、自查內容

　　各地自查工作由省級科技主管部門牽頭，技術合同認定登記機構全部參加。本次自查工作的內容包括：

　　1.技術合同認定登記情況自查。對2022年度已完成認定登記的技術合同進行自查，主要內容包括：是否屬于技術合同，技術合同分類是否準確，技術交易額的核定情況等。對大額技術合同、涉稅技術合同、涉及建設工程等內容的技術服務合同進行重點自查。對自查中發現的不符合要求的技術合同要主動變更或撤銷，涉及免稅或享受其他優惠政策的應及時向相關部門報告，并按有關規定處理。

　　2.技術合同認定登記機構管理情況自查。根據《技術合同認定登記工作指引》相關要求，由省級科技主管部門牽頭對本地區技術合同認定登記機構的建設、管理及廉政風險防控情況進行自查，對不符合要求的登記機構及時進行清理整頓。自查結束后，由省級科技主管部門統一填寫《技術合同認定登記機構統計表》。

　　3.技術合同登記系統建設和數據安全管理情況自查。對仍使用本地技術合同管理系統進行登記的地區，重點自查本地系統的網絡安全與防護、數據備份、信息安全管理等方面情況，同時對數據上傳“全國技術合同管理與服務系統”情況進行自查，確保數據準確、上傳及時。

　　三、工作要求

　　本次自查以維護技術合同認定登記工作的嚴肅性、統一性、規范性、安全性為主旨，以加強全國技術合同認定登記工作的規范管理和風險防控為目標，加快提升技術合同登記質量，推進成果轉化稅收優惠政策落地落實。

　　1.加強組織領導。各省級科技主管部門要高度重視此次自查工作，認真組織、統籌安排、穩妥推進，積極組織本地技術合同認定登記機構及有關人員認真學習相關法律法規和政策文件，擬定詳細的實施方案，深入開展自查，對發現的問題及時糾正。

　　2.加強檢查規范。各地要深入總結和分析當前合同認定登記現狀、經驗做法和存在的問題，有針對性地提出完善政策、加強管理、推動改革的意見建議，提交高質量的自查報告?？萍脊芾聿块T要加強對技術合同認定登記機構管理、考核和督導，對技術合同認定登記工作突出的給予表彰鼓勵，對管理混亂、違規登記、統計失實的登記機構限期整改。

　　3.加強風險防控。各級科技管理部門要以此次自查為契機，建立有效的規章制度，強化技術合同認定登記工作中各類主體的廉政風險責任意識，不斷提升技術合同認定登記人員的業務能力和水平，推進技術市場高質量發展。

　　請各省級科技主管部門于2023年2月28日前將自查報告和《技術合同認定登記機構統計表》（附電子版）報送至科技部火炬中心。自查報告的內容包括：自查組織實施情況，技術合同認定登記存在的問題及整改情況，技術合同認定登記機構情況等。為鼓勵先進，每家省級科技主管部門可推薦1-5家業績突出、管理規范、具有典型示范意義的技術合同登記機構。

　　四、聯系方式

　　聯系人：黨? 琳? 張立紅

　　通訊地址：北京市西城區三里河二區甲18號

　　電? 話：010-88656337?? 88656333

　　郵? 箱：jissc2@chinatorch.gov.cn


附件：技術合同認定登記機構統計表