安徽通知公告
各市經信局：
為深入貫徹落實黨的二十大精神和省委、省政府持續深化“一改兩為”工作部署，根據《工業和信息化部辦公廳關于開展2023年“一起益企”中小企業服務行動的通知》要求，結合我省中小企業服務工作實際，2023年繼續開展“助企紓困、服務有我”中小企業主題服務活動，現將有關事項通知如下：
一、主題目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，以“助企紓困、服務有我”為主題，圍繞穩增長和制造業提質擴量降本增效“4116”行動計劃，面向中小企業實際需求，充分發揮全省“1+16+X”中小企業公共服務體系骨干支撐作用，匯聚帶動各級中小企業公共服務示范平臺、小微企業創業創新示范基地和中小企業特色產業集群等各類優質服務資源，聚焦政策精準服務、線上訴求對接服務、企業發展轉型服務，組織多渠道、多形式送服務進企業、進園區、進集群，助力中小企業提振信心、加快復蘇，實現高質量發展。
二、主要內容
以企業需求為導向，聚焦中小企業急難愁盼和痛點難點問題，圍繞三個專題行動，開展“三項政策服務、四項重點幫扶、五項需求對接”。
（一）政策精準直達行動
1. 政策宣貫服務。以《中小企業促進法》實施20周年為契機，全面宣貫“一法兩條例”（《中小企業促進法》《保障中小企業款項支付條例》《安徽省中小企業促進條例》）。通過“政策大講堂”“政企面對面”“云直播”等活動，宣傳解讀促進中小企業發展的法律和助企惠企政策。
2. 政策匹配服務。完善惠企政策庫，引導企業使用“皖企服務云”平臺政策匹配、政策關注、政策測評、政策咨詢等重點政策服務功能，全面進行政策解構，加強智能匹配與精準推送，打通政策落地“最后一公里”，幫助企業應知盡知、用好用足政策。
3. 政策直達服務。推動惠企政策更多實行免申即享，切實減輕企業負擔，增強企業獲得感。發揮各級中小企業公共服務示范平臺、小型微型企業創業創新示范基地和“政策咨詢專員”作用，深入產業園區、產業集群，面對面提供政策解讀和咨詢等公益性服務，幫助中小企業及時、全面、準確理解和掌握政策。
（二）中小企業幫扶行動
1. 幫扶梯次成長。以各類優質中小企業評價標準為導向，聚焦省創新型中小企業、專精特新中小企業兩類主要群體，篩選優質專業機構，建立“皖企服務云”優質中小企業培育服務包和服務專欄，幫助企業壯大成長。
2. 幫扶創新創業。舉辦2023年“創客中國”安徽省中小企業創新創業大賽，開展交流展示、孵化培育、產融對接服務，大力培育創新型中小企業。面向創業者和初創小微企業，提供創業輔導、成果轉化、管理咨詢、宣傳推廣等服務，提高創業便利性和成功率。
3. 幫扶提升管理。組織服務機構深入企業園區，開展為企送管理服務，宣傳企業管理的先進理念和業務知識，提供管理咨詢公益服務，推動企業管理水平提升。依托“皖企服務云”等平臺開展“云診斷”活動，收集企業管理幫扶需求，組織管理咨詢機構線上對接解答。組織律師事務所等法律服務機構開展法律宣講、法治體檢、法律援助等活動，鼓勵為中小企業提供應收賬款管理、知識產權等法律咨詢服務。加強勞動人事爭議協商調解，推動中小企業加強用工管理。
4. 幫扶轉型發展。實施數字化轉型進園區行動，開展數字化轉型供需對接，搭建科研機構、工業互聯網平臺、數字化轉型服務商等與園區、標桿企業的對接平臺，推動數字化改造園區樣板應用落地。按照工業和信息化部部署要求，組織實施中小企業數字化轉型試點，推動4家服務平臺與86家試點企業積極對接，開展數字化改造，形成一批可復制可推廣的數字化轉型典型模式，帶動廣大中小企業“有樣學樣”。深入實施綠色制造工程，舉辦節能環保“四新”推介會，鼓勵中小企業實施節能、節水、節材、減污、降碳等系統性改造。
（三）要素需求對接行動
1. 對接育才引才。采取專題培訓、體悟實訓、巡回大講堂、線上視頻直播課等多種方式，培育高素質管理人才。深入推進企業管理人才培訓項目，辦好“領軍人才培訓”安徽班，持續開展工業互聯網“萬人培訓”計劃、“新徽商”培訓工程。組織參加全國中小企業網上百日招聘高校畢業生等活動，動員中小企業參與百萬就業見習崗位募集計劃，引導高校畢業生到中小企業工作就業、施展才華。發揮“皖企服務云”人才服務專欄作用，線上線下相結合，加強重點產業鏈引才用工需求對接。
2. 對接技術創新。實施企業技術創新能力提升和科技領軍企業培育引領行動，依托羚羊“科產”平臺，舉辦“1+N”線上線下專題對接活動，做好技術需求和技術成果的征集發布、精準匹配和推廣應用。結合第二屆中國（安徽）科技創新成果轉化交易會，舉辦專精特新高質量發展論壇暨金融要素對接會，為專精特新企業提供貸款、擔保、基金、保險等全方位金融支撐。推動電鍍、鑄造、鍛造、印染、檢驗檢測等專業化技術服務和制造工藝創新發展，組織重點招引和需求對接，不斷壯大服務隊伍，拓展服務內容，助力制造業高質量發展。
3. 對接投資融資。開展“十行千億萬企”中小微企業融資專項行動3.0版，安排專項信貸資金支持中小微企業融資。落實“一鏈一策一批”中小企業融資行動，推動銀行業金融機構與重點產業鏈、中小企業特色產業集群主導產業鏈上的中小企業加強信息共享對接。發揮省區域股權市場“專精特新專板”融資服務功能，積極組織開展投融資路演對接活動。設立省中小企業（專精特新）發展二期基金，發揮政府引導基金作用，培育“專精特新”，服務“招大引強”，推動中小企業高質量發展。
4. 對接供需市場。落實政府采購促進中小企業發展政策，為中小企業提供政府采購信息和咨詢服務，擴大中小企業參與政府采購機會。組織中小企業參加2023世界制造業大會、第十八屆中國國際中小企業博覽會、第十二屆APEC中小企業技展會等國際合作交流活動，助力企業開拓市場。圍繞重點區域、企業和產品，鼓勵各地建立健全產銷銜接機制，支持各地在金融、科技、人才等領域開展線上線下對接活動，組織開展裝備制造、汽車及零部件、光伏、硅基新材料、工業軟件等產業鏈供需對接“百場萬企”活動。
5. 抓實線上對接。依托“皖企服務云”平臺，聚集專業化服務資源，組織開展線上對接服務活動，推動企業需求線上提交、服務產品線上對接、服務效果線上評價。分季度開展系列主題對接活動，線上線下聯動，延伸服務半徑，擴大服務覆蓋面，不定期征集企業需求，完善快速需求響應機制，強化對接效果跟蹤評價。
三、工作要求
1. 加強組織領導。各市經信局要加強指導，結合實際制定方案，大興調查研究之風，細化工作措施，明確責任分工，強化協同配合，組織動員廣大服務機構因地制宜開展形式多樣、特色鮮明的服務活動，提高服務能力和質效。各地中小企業主管部門要指定專人負責該項工作，組織本地區服務機構每月8日前通過中小企業服務跟蹤平臺（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）報送上月服務情況。
2. 抓好宣傳引導。各級經信部門要結合實際，全方位宣傳服務活動，營造服務助企良好氛圍。及時總結報送服務成效和典型案例，省經濟和信息化廳在“皖企服務云”開設“助企紓困、服務有我”主題活動專欄，集中宣傳各地服務行動開展情況和工作成效。
3. 強化服務響應。省民營企業公共服務平臺要進一步完善平臺功能，各市中小企業綜合服務平臺要加快與省平臺互聯互通，各類公共服務機構要深度響應服務統籌安排，持續加大“皖企服務云”推廣應用力度。對中小企業的服務需求，國家及省級中小企業公共服務示范平臺和小型微型企業創業創新示范基地、中小企業特色產業集群等要做到有求必應、無事不擾，集聚帶動廣大市場化服務機構，組織動員開展服務活動，不斷提升企業滿意度，助力中小企業創新發展。
聯系人：張李祥 張南林，電話：0551-62871129 、62871665，郵箱：709477989@qq.com。
安徽省經濟和信息化廳
2023年4月18日
為深入貫徹落實黨的二十大精神和省委、省政府持續深化“一改兩為”工作部署，根據《工業和信息化部辦公廳關于開展2023年“一起益企”中小企業服務行動的通知》要求，結合我省中小企業服務工作實際，2023年繼續開展“助企紓困、服務有我”中小企業主題服務活動，現將有關事項通知如下：
一、主題目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，以“助企紓困、服務有我”為主題，圍繞穩增長和制造業提質擴量降本增效“4116”行動計劃，面向中小企業實際需求，充分發揮全省“1+16+X”中小企業公共服務體系骨干支撐作用，匯聚帶動各級中小企業公共服務示范平臺、小微企業創業創新示范基地和中小企業特色產業集群等各類優質服務資源，聚焦政策精準服務、線上訴求對接服務、企業發展轉型服務，組織多渠道、多形式送服務進企業、進園區、進集群，助力中小企業提振信心、加快復蘇，實現高質量發展。
二、主要內容
以企業需求為導向，聚焦中小企業急難愁盼和痛點難點問題，圍繞三個專題行動，開展“三項政策服務、四項重點幫扶、五項需求對接”。
（一）政策精準直達行動
1. 政策宣貫服務。以《中小企業促進法》實施20周年為契機，全面宣貫“一法兩條例”（《中小企業促進法》《保障中小企業款項支付條例》《安徽省中小企業促進條例》）。通過“政策大講堂”“政企面對面”“云直播”等活動，宣傳解讀促進中小企業發展的法律和助企惠企政策。
2. 政策匹配服務。完善惠企政策庫，引導企業使用“皖企服務云”平臺政策匹配、政策關注、政策測評、政策咨詢等重點政策服務功能，全面進行政策解構，加強智能匹配與精準推送，打通政策落地“最后一公里”，幫助企業應知盡知、用好用足政策。
3. 政策直達服務。推動惠企政策更多實行免申即享，切實減輕企業負擔，增強企業獲得感。發揮各級中小企業公共服務示范平臺、小型微型企業創業創新示范基地和“政策咨詢專員”作用，深入產業園區、產業集群，面對面提供政策解讀和咨詢等公益性服務，幫助中小企業及時、全面、準確理解和掌握政策。
（二）中小企業幫扶行動
1. 幫扶梯次成長。以各類優質中小企業評價標準為導向，聚焦省創新型中小企業、專精特新中小企業兩類主要群體，篩選優質專業機構，建立“皖企服務云”優質中小企業培育服務包和服務專欄，幫助企業壯大成長。
2. 幫扶創新創業。舉辦2023年“創客中國”安徽省中小企業創新創業大賽，開展交流展示、孵化培育、產融對接服務，大力培育創新型中小企業。面向創業者和初創小微企業，提供創業輔導、成果轉化、管理咨詢、宣傳推廣等服務，提高創業便利性和成功率。
3. 幫扶提升管理。組織服務機構深入企業園區，開展為企送管理服務，宣傳企業管理的先進理念和業務知識，提供管理咨詢公益服務，推動企業管理水平提升。依托“皖企服務云”等平臺開展“云診斷”活動，收集企業管理幫扶需求，組織管理咨詢機構線上對接解答。組織律師事務所等法律服務機構開展法律宣講、法治體檢、法律援助等活動，鼓勵為中小企業提供應收賬款管理、知識產權等法律咨詢服務。加強勞動人事爭議協商調解，推動中小企業加強用工管理。
4. 幫扶轉型發展。實施數字化轉型進園區行動，開展數字化轉型供需對接，搭建科研機構、工業互聯網平臺、數字化轉型服務商等與園區、標桿企業的對接平臺，推動數字化改造園區樣板應用落地。按照工業和信息化部部署要求，組織實施中小企業數字化轉型試點，推動4家服務平臺與86家試點企業積極對接，開展數字化改造，形成一批可復制可推廣的數字化轉型典型模式，帶動廣大中小企業“有樣學樣”。深入實施綠色制造工程，舉辦節能環保“四新”推介會，鼓勵中小企業實施節能、節水、節材、減污、降碳等系統性改造。
（三）要素需求對接行動
1. 對接育才引才。采取專題培訓、體悟實訓、巡回大講堂、線上視頻直播課等多種方式，培育高素質管理人才。深入推進企業管理人才培訓項目，辦好“領軍人才培訓”安徽班，持續開展工業互聯網“萬人培訓”計劃、“新徽商”培訓工程。組織參加全國中小企業網上百日招聘高校畢業生等活動，動員中小企業參與百萬就業見習崗位募集計劃，引導高校畢業生到中小企業工作就業、施展才華。發揮“皖企服務云”人才服務專欄作用，線上線下相結合，加強重點產業鏈引才用工需求對接。
2. 對接技術創新。實施企業技術創新能力提升和科技領軍企業培育引領行動，依托羚羊“科產”平臺，舉辦“1+N”線上線下專題對接活動，做好技術需求和技術成果的征集發布、精準匹配和推廣應用。結合第二屆中國（安徽）科技創新成果轉化交易會，舉辦專精特新高質量發展論壇暨金融要素對接會，為專精特新企業提供貸款、擔保、基金、保險等全方位金融支撐。推動電鍍、鑄造、鍛造、印染、檢驗檢測等專業化技術服務和制造工藝創新發展，組織重點招引和需求對接，不斷壯大服務隊伍，拓展服務內容，助力制造業高質量發展。
3. 對接投資融資。開展“十行千億萬企”中小微企業融資專項行動3.0版，安排專項信貸資金支持中小微企業融資。落實“一鏈一策一批”中小企業融資行動，推動銀行業金融機構與重點產業鏈、中小企業特色產業集群主導產業鏈上的中小企業加強信息共享對接。發揮省區域股權市場“專精特新專板”融資服務功能，積極組織開展投融資路演對接活動。設立省中小企業（專精特新）發展二期基金，發揮政府引導基金作用，培育“專精特新”，服務“招大引強”，推動中小企業高質量發展。
4. 對接供需市場。落實政府采購促進中小企業發展政策，為中小企業提供政府采購信息和咨詢服務，擴大中小企業參與政府采購機會。組織中小企業參加2023世界制造業大會、第十八屆中國國際中小企業博覽會、第十二屆APEC中小企業技展會等國際合作交流活動，助力企業開拓市場。圍繞重點區域、企業和產品，鼓勵各地建立健全產銷銜接機制，支持各地在金融、科技、人才等領域開展線上線下對接活動，組織開展裝備制造、汽車及零部件、光伏、硅基新材料、工業軟件等產業鏈供需對接“百場萬企”活動。
5. 抓實線上對接。依托“皖企服務云”平臺，聚集專業化服務資源，組織開展線上對接服務活動，推動企業需求線上提交、服務產品線上對接、服務效果線上評價。分季度開展系列主題對接活動，線上線下聯動，延伸服務半徑，擴大服務覆蓋面，不定期征集企業需求，完善快速需求響應機制，強化對接效果跟蹤評價。
三、工作要求
1. 加強組織領導。各市經信局要加強指導，結合實際制定方案，大興調查研究之風，細化工作措施，明確責任分工，強化協同配合，組織動員廣大服務機構因地制宜開展形式多樣、特色鮮明的服務活動，提高服務能力和質效。各地中小企業主管部門要指定專人負責該項工作，組織本地區服務機構每月8日前通過中小企業服務跟蹤平臺（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）報送上月服務情況。
2. 抓好宣傳引導。各級經信部門要結合實際，全方位宣傳服務活動，營造服務助企良好氛圍。及時總結報送服務成效和典型案例，省經濟和信息化廳在“皖企服務云”開設“助企紓困、服務有我”主題活動專欄，集中宣傳各地服務行動開展情況和工作成效。
3. 強化服務響應。省民營企業公共服務平臺要進一步完善平臺功能，各市中小企業綜合服務平臺要加快與省平臺互聯互通，各類公共服務機構要深度響應服務統籌安排，持續加大“皖企服務云”推廣應用力度。對中小企業的服務需求，國家及省級中小企業公共服務示范平臺和小型微型企業創業創新示范基地、中小企業特色產業集群等要做到有求必應、無事不擾，集聚帶動廣大市場化服務機構，組織動員開展服務活動，不斷提升企業滿意度，助力中小企業創新發展。
聯系人：張李祥 張南林，電話：0551-62871129 、62871665，郵箱：709477989@qq.com。
安徽省經濟和信息化廳
2023年4月18日