合肥市
安徽省人民政府辦公廳關于印發支持中國聲谷創新發展若干政策和中國聲谷創新發展 三年行動計劃(2021—2023年)的通知
各市人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
經省政府同意,現將《支持中國聲谷創新發展若干政策》《中國聲谷創新發展三年行動計劃(2021—2023年)》印發給你們,請認真貫徹實施。
安徽省人民政府辦公廳
2021年7月10日
支持中國聲谷創新發展若干政策
為認真貫徹落實省委、省政府部署要求,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,運用市場邏輯,撬動資本力量,支持中國聲谷加快創新發展,推動我省智能語音及人工智能和信息技術應用創新產業發展,實施以下政策。
一、支持企業技術創新
支持企業開展關鍵核心技術攻關,通過公開揭榜掛帥新機制,選擇有實力企業圍繞人工智能和信息技術應用創新重點方向,實施關鍵核心技術創新攻關項目,按照實際完成項目投資總額(經認定的設備購置、委托開發試制投資和研發人員工資總額,以下項目投資總額類同)的30%給予補助,單個項目最高500萬元,單個企業年度補助總額最高3000萬元。
支持企業開展數據創新,對基于數據采集、處理、訓練、工具開發及購買等形成的數據創新項目,按照實際完成項目投資總額的30%給予補助,單個項目最高100萬元。(牽頭責任單位:省經濟和信息化廳,配合單位:省發展改革委、省科技廳、省財政廳)
支持企業研發產品產業化,對企業人工智能類及信息技術應用創新類研發產品產業化項目,按照實際完成項目投資總額的30%給予補助,單個項目最高500萬元。(牽頭責任單位:省經濟和信息化廳,配合單位:省發展改革委、省科技廳、省財政廳)
支持企業開展信息技術應用創新,對進入國家目錄的創新產品和省級目錄的創新產品,分別給予100萬元、20萬元獎勵。(責任單位:省經濟和信息化廳,配合單位:各市政府)
二、支持初創企業發展
支持創業團隊落地發展,對人工智能和信息技術應用創新類創業創新團隊落地中國聲谷并實際運營的,一次性給予最高30萬元房租補貼。(牽頭責任單位:合肥市政府、省經濟和信息化廳,配合單位:省財政廳)
支持初創企業開發新產品,對企業應用中國聲谷公共技術平臺開發創新產品,擇優給予人工智能和信息技術應用創新類新產品一次性50萬元獎勵。(牽頭責任單位:省經濟和信息化廳,配合單位:省發展改革委、省科技廳、省財政廳)
加大對初創企業股權投資支持,對初創企業人工智能和信息技術應用創新類創新產品產業化項目,企業可根據研發產品產業化項目投資總額的30%申請股權資金支持,單個項目最高500萬元,按照撥款轉股權方式,由政府性投資公司按有關管理辦法辦理股權比例確認、股權代持和股權退出手續。(牽頭責任單位:省經濟和信息化廳、省財政廳,配合單位:合肥市政府)
加大對初創企業融資支持,對企業年度金融機構融資利息按50%給予最高不超過100萬元貼息。(牽頭責任單位:省經濟和信息化廳,配合單位:省地方金融監管局、省財政廳)
三、支持企業做大做強
鼓勵龍頭企業實施“龍頭+配套”帶動發展項目,通過品牌共享、渠道共享、服務外包及產品配套等方式帶動中國聲谷中小企業發展,對已簽訂“龍頭+配套”合作協議且帶動每款配套產品年銷售收入1000萬元以上的,給予龍頭企業每款配套產品50萬元獎勵。
鼓勵企業做大規模,企業年軟件業務收入首次達到1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元企業,分別一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元、300萬元。(牽頭責任單位:省經濟和信息化廳、有關市政府,配合單位:省財政廳)
四、支持產品推廣應用
支持綜合利用中國聲谷企業智能語音及人工智能和信息技術應用創新產品,針對教育、醫療、交通、城管、商業、廣電等行業領域以及生產車間、企業園區、機關辦公、居民社區等應用場景,制定“智能+應用場景”解決方案,建設“智能+應用場景”示范項目。每年向社會公開征集評選10—30個“智能+應用場景”優秀解決方案,每個方案分別給予一次性補助50萬元;每年擇優支持20個左右“智能+應用場景”優秀解決方案落地建設示范項目,每項給予最高200萬元補助并在省內外推廣。
推動黨政機關、醫院、學校、社區等示范應用單位先行試用首批次、首臺(套)智能語音及人工智能和信息技術應用創新軟件、軟硬一體化終端和服務平臺產品,按照省“三首一保”政策給予獎補。(牽頭責任單位:省經濟和信息化廳、有關市政府,配合單位:部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組其他成員單位)
五、支持人才培養和引進
大力引進和培養高層次人才,對中國聲谷入駐企業引進和培養的高層次創新創業人才工資性年收入超過50萬元且本地實繳個人所得稅10萬元以上者,前3年按在本地實繳個人所得稅部分等額獎補,之后2年減半補貼。(牽頭責任單位:部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組辦公室,配合單位:合肥市政府、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省外辦)
開展人工智能和軟件領域創新人才實訓培養,對省內學校和中國聲谷企業合作建設初創人工智能實訓室和軟件開發實訓室并驗收合格的,按照年度實際完成實訓人員數量給予補助,最高200萬元。(牽頭責任單位:省經濟和信息化廳、省教育廳,配合單位:省財政廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省內高校和科研機構、有關市政府)
六、支持產業聚集發展
支持發力新基建,推動5G網絡、工業互聯網、物聯網等在中國聲谷園區率先布局,促進平臺經濟發展。新基建類技術創新公共服務平臺的承建單位可按平臺項目投資總額的30%申請專項資金支持,單個項目最高3000萬元,按照撥款轉股權方式,由有關政府性投資公司按有關管理辦法辦理股權比例確認、股權代持和股權退出手續。每年對平臺經濟發展情況進行綜合評估,根據平臺“雙招雙引”數量、服務企業收入、產品銷售、孵化企業實際收入等經濟發展指標完成情況,給予實際運行成效良好的平臺最高500萬元獎勵。(牽頭責任單位:省經濟和信息化廳,配合單位:省財政廳、有關市政府)
鼓勵建設軟件名城名園,支持建設不同層次的軟件產業園、產業創新孵化園、眾創空間、示范區(智慧小鎮)和創新產品消費體驗促銷中心,經專家評審擇優按照公共服務平臺實際完成項目投資總額的50%給予一次性補助,最高200萬元。(牽頭責任單位:省經濟和信息化廳、合肥市政府,配合單位:省財政廳、省科技廳、省自然資源廳、有關市政府)
支持中國聲谷舉辦國際智能語音及人工智能產品創新大賽,對獲得大賽一等獎、二等獎、三等獎的入園發展項目分別給予50萬、25萬、10萬元獎勵,并按每次大賽活動經費的一定比例給予不超過100萬元的補助。(牽頭責任單位:省經濟和信息化廳、合肥市政府,配合單位:省財政廳)
七、支持對外宣傳推介
支持中國聲谷企業主辦高水平產業學術論壇、峰會、新技術發布會、軟課題研究等,每次按其實際支出的50%給予補助,每個最高100萬元。(牽頭責任單位:省經濟和信息化廳、合肥市政府,配合單位:省科技廳、省財政廳)
支持中國聲谷在國內外舉辦大型宣傳推介活動,每次對會場展位費、租賃費等給予補助,最高100萬元。(牽頭責任單位:省經濟和信息化廳、合肥市政府,配合單位:省財政廳)
八、放大政府資金效應
做大做實50億元的人工智能及智能語音產業發展基金并充分發揮其作用,按照“政府引導、市場化運作、專業化管理”的原則,支持企業產業化項目建設。(牽頭責任單位:合肥市政府、省投資集團,配合單位:省經濟和信息化廳、省地方金融監管局)
2021—2025年,省政府每年安排2億元人工智能及智能語音產業發展和推廣應用扶持資金,合肥市每年安排6億元資金,主要通過后獎補、股權投資、貼息等方式,撬動社會資本,放大政府資金使用效應,鼓勵、支持、引導中國聲谷智能語音及人工智能和信息技術應用創新產業創新發展。(牽頭責任單位:省財政廳、合肥市政府,配合單位:省經濟和信息化廳、有關市政府)
九、強化其他要素支持
加強產融合作和投貸保結合,鼓勵有關銀行創新金融產品、優惠貸款利率,著力解決中國聲谷中小企業融資難、融資貴問題。支持融資性擔保公司為中國聲谷人工智能及智能語音技術創新和產業化項目融資提供無抵押信用擔保,符合條件的納入新型政銀擔業務支持范圍。(牽頭責任單位:省財政廳、省經濟和信息化廳、省科技廳、省地方金融監管局、省擔保集團、合肥市政府)
支持中國聲谷企業上市融資,全面享受省、市、區有關支持政策。其中,對改制完成并辦理上市輔導備案登記、成功上市的企業,省財政分階段給予最高400萬元獎勵;對成功在全國中小企業股份轉讓系統掛牌融資的中小企業,省財政按首次股權融資額的1%給予獎勵,最高70萬元;省財政對在省股權托管交易中心掛牌的專精特新企業,每戶給予一次性獎補20萬元;對在省股權托管交易中心“科創板”掛牌企業給予一次性獎補10萬元,完成改制并掛牌的再獎補10萬元。(牽頭責任單位:省財政廳、省科技廳、合肥市政府,配合單位:省地方金融監管局、安徽證監局)
支持中國聲谷拓展產業發展園區,確保產業園區用地需求。(責任單位:省自然資源廳、合肥市政府)
支持中國聲谷企業和研發服務機構參與電力直接交易,降低企業用電成本。(牽頭責任單位:省能源局,配合單位:省電力公司)
支持中國聲谷引進國內外各類中介機構為企業服務,按引進孵化基地、創投基金、獵頭公司等各類市場主體年服務收入20%給予獎勵,最高100萬元。(牽頭責任單位:省經濟和信息化廳、合肥市政府,配合單位:省發展改革委、省科技廳、省地方金融監管局)
十、健全體制機制和監督考核
完善部省共同推進安徽智能語音產業發展合作機制,每年召開部省合作領導小組會議,對年度工作進行研究部署。領導小組辦公室會同有關單位負責推動產業發展、政策落實和組織項目審核、目標考核等工作。(牽頭責任單位:部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組辦公室,配合單位:領導小組成員單位)
充分發揮合肥市政府及合肥高新區等主體職能,落實其在中國聲谷規劃建設、招商引資和產業集聚等方面的具體責任,確保工作有效落實。(牽頭責任單位:合肥市政府,配合單位:省發展改革委、省科技廳、省財政廳、有關市政府)
省信息產業投資控股有限公司切實履行投資、孵化、服務和招商引資等公共平臺職能。(牽頭責任單位:省信息產業投資控股有限公司,配合單位:部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組成員單位)
省經濟和信息化廳會同省財政廳、合肥市政府等單位制定并完善具體實施細則。嚴格申報程序,加強審核評估,強化省市和部門會商,尊重人工智能戰略性新興產業培育發展規律,力戒形式主義官僚主義,加強政策持續支持,鼓勵創新,寬容失敗,加快政策兌現。充分利用信息管理平臺,避免多頭重復享受政策。加強資金監管、績效評價和審計監督。對弄虛作假騙取的獎補資金,一經發現全部予以收回,并按照有關規定對責任單位、申報單位及相關責任人給予嚴肅處理。
本通知由省經濟和信息化廳負責解釋,以前相關文件與本通知不一致的以本通知為準。
中國聲谷創新發展三年行動計劃
(2021—2023年)
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,進一步推動中國聲谷高質量發展,加速推進智能語音、人工智能、量子信息和信創產品等優勢技術和產業融合發展,制定本行動計劃。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記在兩院院士大會、中國科協第十次全國代表大會上的重要講話精神,搶抓人工智能和信息技術應用創新(簡稱“信創”)等新一代信息技術重新布局的戰略機遇,圍繞智能語音、人工智能、量子信息、國產核心軟件和整機制造、關鍵部件、軟硬件適配驗證等協同發展,通過企業培育和重點招商,強鏈補鏈延鏈,不斷提升產業結構層次、技術水平、規模效益和核心競爭力,打造人工智能和信創產業發展高地,努力創建創新完善的現代產業體系。
到2023年,中國聲谷年營業收入力爭達到3000億元,入園企業1500—2000戶。培育年銷售收入超100億元企業3家,年銷售收入超10億元企業50家,上市公司5家。企業研發上市智能語音及人工智能創新產品達到4000項,形成信息技術應用創新國產計算機年產200萬臺生產能力。進一步完善中國聲谷“1+N”產業發展格局,打造世界產業地標取得明顯成效。
二、重點任務
(一)大力實施核心技術協同攻關行動。
1.語音及語言創新持續領先。引導中國聲谷有關企業依托語音及語言信息處理國家工程實驗室、認知智能國家重點實驗室、類腦智能技術及應用國家工程實驗室等國家級智能語音和人工智能研究機構,組建體系化、任務型創新聯合體,加強產用協作攻關,重點開展基于復雜場景的語音分離與識別技術、語義計算與自然語言生成等自然語言技術、多語種多模態翻譯技術攻關,繼續在自然語言理解評測、多步推理閱讀理解、中文語法錯誤診斷等國際大賽中爭取冠軍,始終保持語音及語言核心技術創新世界領先優勢。(責任單位:省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳,合肥市政府)
2.機器聲紋創新取得突破。鼓勵中國聲谷企業聯合有關科研機構,利用人工智能識別機器聲紋,研究突破基于機器運行聲紋的分析檢測技術,評價設備健康度、預測設備剩余壽命、判定產品質量等,助力企業降低非計劃停機、減少備件庫存、降低設備安全事故風險、提升產品質檢一致性,有效提高生產效率和安全性。在電網建設、危化品加工存儲、裝備制造、礦產開采、工業制造、電機制造、交通工具等領域加快研發建設機器聲紋庫,開發應用機器聲紋診斷分析工具,形成聲紋質檢標準,掌握機器聲紋原創數據語料、標注、算法、模型和平臺應用等核心技術。(責任單位:省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省國資委,合肥市政府)
3.人體體音創新取得進展。引導支持中國聲谷有關企業綜合運用聲學信號分析、深度學習、大數據處理等新一代信息技術,推動人體聲音信號的檢測診斷技術和模式創新。重點面向心肺聽診,研究將嬰兒胎心、肺炎、哮喘、老年支氣管炎、結構性心臟病等心肺疾病的聲學病理信號可視化技術與生理信號自動分析技術結合,改變心肺疾病前期診斷主要靠醫生人工聽的現狀,提高診斷能力。(責任單位:省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省衛生健康委,合肥市政府)
4.工業軟件創新初具優勢。支持中國聲谷有關企業聯合中科院、中國科學技術大學、合肥工業大學等科研院所,省內大型工業企業、軍工生產企業、汽車制造企業等應用企業“產學研用”優勢力量協同突破,聚焦CAD(計算機輔助設計)、CAE(計算機輔助工程)、EDA(電子設計自動化)、ERP(企業資源計劃)等部署攻關任務。重點面向軌道交通、汽車、電子等行業,在汽車操作系統、汽車聲場和流場計算CAE軟件、聲紋仿真設計軟件、計算光刻EDA軟件、供應鏈信息共享ERP軟件、聲學傳感設備、聲像聯動設備及加載聲學傳感器新型巡檢機器人等軟硬一體化產品研發取得重大創新。(責任單位:省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省委軍民融合辦、省國資委,合肥市政府)
5.信息技術創新迭代升級。依托信創適配驗證中心,升級打造長三角區域重要的信創技術研發適配制造基地。積極開展芯片設計、流片與適配,推進操作系統、核心應用軟件創新生態建設,加強本地信創軟硬件品牌培育和推廣。加速零部件研發升級,吸引更多配套企業,提高安徽本地信創整機配套率。鼓勵量子芯片、量子通信與量子計算機操作系統等技術協同攻關,力爭率先推動量子計算技術研發突破。(責任單位:省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、合肥市政府等按職責分工負責)
(二)大力實施強鏈延鏈補鏈行動。
1.實施強鏈延鏈補鏈工程。重點圍繞智能語音、量子信息等關鍵核心原創技術,加大產品開發創新,著力培育智能辦公、智慧教育、智慧醫療、智能終端等優勢產業鏈,做大做強長板產業。進一步延伸產業鏈,加強機器語言、人體聲音、動物語言、語義理解等相關產品研發創新,建設機器聲紋、人體體音在線服務平臺,融合云計算、大數據、工業互聯網等新一代信息技術,加強信創產業鏈培育,構建具有較強優勢和穩定可靠的產業鏈。聚力突破產業鏈缺失和短板環節,加快發展軟件服務業,重點發展智能安全的國產操作系統、關鍵工業軟件,推進集成電路等領域工業軟件“卡脖子”環節攻關,提升中國聲谷優勢領域基礎軟件和大型工業軟件支撐服務能力,建設仿真軟件公共應用平臺,實現產業短板環節和產品精準突破。(責任單位:部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組辦公室,配合單位:省發展改革委、省科技廳、合肥市政府)
2.推進優勢產業鏈鏈長制建設。依托現有產業基礎,推進中國聲谷智能辦公、智慧教育、智慧醫療、信創產業等重點優勢產業鏈鏈長制建設,形成龍頭企業帶動、配套企業協同、政產研用緊密合作的良性發展生態。省相關部門負責同志任鏈長,頭部企業為鏈主,研究制定產業鏈鏈長制工作方案,加大產業鏈鏈長制工作力度,推動產業發展。(責任單位:省數據資源局、省教育廳、省衛生健康委、省經濟和信息化廳,配合單位:合肥市政府)
(三)大力實施企業主體倍增行動。
1.著力開展“雙招雙引”。開展產業鏈招商引資,招才引智。探索與業內知名中介機構、招商顧問、科研機構等合作,借助其資源豐富、信息靈通、渠道快捷、針對性強的優勢,開展委托招商。合肥高新區、省信息產業投資控股有限公司、中國聲谷有關產業園分別組建京津、江浙滬和珠三角等重點地區招商小分隊,長年駐地招商,在北京、深圳、上海等地開展“雙招雙引”推介活動。研究出臺強有力招商政策,力爭每年完成省外招商入園企業100戶。(責任單位:合肥市政府、省信息產業投資控股有限公司,有關企業)
2.發揮龍頭企業賦能帶動作用。圍繞未來五年發展目標和戰略規劃,強化核心技術支撐和平臺服務發展,通過“龍頭+配套”帶動更多企業發展。支持龍頭企業通過兼并、收購、重組等多種形式快速擴大規模,加快發展成為全球領軍企業,發揮對聲谷發展的重要支撐和產業鏈引擎作用。(責任單位:省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省財政廳,合肥市政府,有關企業)
3.支持創業創新團隊發展。發揮“粒子空間”、各類創業創新平臺等載體支撐作用,引導大學生和企業創意團隊入駐中國聲谷創新發展。力爭每年培育引進并實際運營雙創團隊100個,支持雙創團隊按照“團隊→小微企業→高成長專精特新企業→小巨人企業”梯次發展。(責任單位:合肥市政府及中國聲谷有關產業園,省信息產業投資控股有限公司,有關企業)
(四)大力實施產業融合發展行動。
1.推進人工智能+信創融合發展。基于國產CPU(中央處理器)、GPU(圖形處理器)和操作系統等開展智能語音云平臺等公共技術服務平臺建設。研發更多既智能又安全的計算機軟硬件產品、量子保密通信等融合產品。創新開發智能辦公電腦、智能自動駕駛汽車等特色優勢主導產品,著力打造國內最具優勢國產化智能軟硬件產業基地。(責任單位:部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組辦公室,配合單位:合肥市政府)
2.深化行業應用融合創新。推進人工智能、信創等產品和服務在工業制造、農業生產、商業貿易、社會治理等領域融合創新。強化軟件對工業互聯網平臺、數字化車間、智能工廠建設的核心支撐,研發應用工業軟件、工控安全系統等,加速制造業轉型升級。面向農業、金融、汽車、電力、交通等行業智能化發展需求,開發更多智能控制、物聯網系統、汽車語音交互系統、數據平臺等智能化應用,促進行業智能化發展。推進智慧社會建設,發展面向智慧政務、智慧教育、智慧醫療、智慧建筑、智慧社區、智慧廣電、智慧文化傳媒、智慧警務、智慧軍營等領域智能軟件,培育和推廣應用軟件與智慧社會融合發展的新模式、新應用。(責任單位:省經濟和信息化廳、省農業農村廳、省商務廳、省教育廳、省衛生健康委、省民政廳等按職責分工負責,配合單位:部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組有關成員單位)
3.貢獻安徽特色優勢方案。集成我省智能語音、量子信息、智能寫作等特色優勢技術和產品,打造全國性行業應用解決方案。開展智能辦公、機器聲紋診斷、量子安全、高可信計算、智能穿戴、人體體音診斷等優勢方案創新和建設,立足安徽,服務全國,貢獻安徽特色優勢、自主可控、安全高效的現代化解決方案。(責任單位:部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組辦公室,配合單位:合肥市政府,有關企業)
(五)大力實施產業集聚發展行動。
1.完善“1+N”園區發展格局。以合肥高新區為核心承載區,以合肥經開區、蜀山區、廬陽區、長豐縣為產業發展區,拓展蕪湖、蚌埠等產業發展聯動區,圍繞數字經濟產業、大數據產業、信創產業等,建設多層次智能語音及人工智能孵化園、產業園、智慧小鎮、示范區等產業發展平臺,推動產業鏈、供應鏈、創新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協同”,完善“一個核心承載區+若干個聯動發展區”的“1+N”發展格局。推動在“1+N”產業發展區實施品牌、政策、平臺、服務共建共享,形成相互關聯、相互支撐、相互促進的發展格局。(責任單位:合肥、蕪湖、蚌埠市政府,配合單位:部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組辦公室)
2.加快創建中國軟件名城名園。推動國家智能語音制造業創新中心、國家級智能語音先進制造業集群建設。積極爭取工業和信息化部在集聚發展、規模提升、技術創新等方面加強指導支持,力爭適時簽署《部省市協同開展中國軟件名城創建工作合作備忘錄》,依托中國聲谷創建“中國軟件名城”。積極爭創國家人工智能創新應用先導區、“中國軟件名園”。(責任單位:合肥市政府,配合單位:省經濟和信息化廳)
(六)大力實施重點產品推廣應用行動。
1.打造“智能+應用場景”應用示范。建立人工智能應用場景發布機制,匯聚優質解決方案。重點圍繞生產制造、民生服務、社會治理等三大領域,在全省選取具備應用示范條件的單位,開展制造、醫療、教育、養老、辦公、交通、金融等智能場景應用示范,打造一批具有全國影響力的人工智能示范應用案例,示范帶動場景應用,促進更多人工智能新基建項目建設。到2023年,打造50個人工智能應用示范場景。(責任單位:部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組辦公室,配合單位:部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組各成員單位、各市政府按職責分工負責)
2.推進信創產品重大應用。發揮黨政軍辦公領域信創產品全面應用的示范帶動作用,加快推進金融業信息技術應用創新。協同推進信創產品在特定行業的重大應用,面向軍工、能源、交通、建筑、教育、文化、醫療、傳媒、新聞出版、廣電、省屬國有企業等特定行業和領域,研究制定分行業信息技術創新應用實施方案,推動信創軟硬件在各行業各類重大工程和重大項目中應用,按照先試點示范后全面推廣模式,努力構建各特定行業信息技術創新應用體系。2021—2023年,重點選擇省地方金融機構、軍工企業和省屬各特定行業開展信創技術和產品應用試點示范。(責任單位:省經濟和信息化廳、安徽銀保監局、省委軍民融合辦、省能源局、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省教育廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省委宣傳部、省廣電局、省國資委、各市政府等按職責分工負責)
3.推進中國聲谷智能辦公平臺應用。在省內各級黨政機關和企事業單位,推進公文智能寫作、會議智能速記、電話自動記錄、PPT智能演播、考勤發熱識別、業績VR展示、機器智能翻譯、量子印章簽署、語音轉寫、圖文識別等智能辦公產品一體化應用,大力提升機關辦公智能化、數字化和社會治理現代化水平。進一步落實省委、省政府關于數字政府建設、在線經濟發展等有關決策部署,推進全省機關和企事業單位開放應用場景,建設人工智能新基建項目,到2023年完成省內推廣應用智能辦公平臺100萬戶目標。(責任單位:部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組辦公室,配合單位:省有關單位、各市政府、有關企業按職責分工負責)
(七)大力實施軟硬件價值提升行動。
1.推進優質產品研發創新。不斷提升優質產品供給能力,提高產品質量和市場效益。面向智能語音、人工智能、量子信息、信創等創新研發首版次軟件、首臺首套軟硬一體化終端產品。龍頭企業開展主導產品攻關,推出“過得硬”拳頭產品和市場爆品,搶占細分領域主流產品市場份額。到2023年,支持企業研發首臺、首套、首版次軟硬件產品100款以上。(責任單位:省經濟和信息化廳,配合單位:合肥市政府)
2.強化軟件價值導向。開展質量、品牌、價值創建活動,打造產業質量品牌,完善和推廣軟件成本度量標準。推廣先進的質量管理模式和方法,以政府采購和國產軟件推廣應用為切入點,落實首版次軟件支持政策,建立軟件價值評估服務機構和評估機制,探索開展信息技術資產評估管理體系,維護軟件產品和服務的正常市場價格秩序。(責任單位:省經濟和信息化廳,配合單位:省市場監管局)
3.加強知識產權保護和標準化工作。加大對優秀知識產權的政策激勵,引導創新成果向更高質量發展。加強對知識產權侵權行為的懲治,持續推進軟件正版化,保護企業創新成果,保障各項應用工程質量。建設技術標準創新基地,形成國際、國內產業標準高地。(責任單位:省新聞出版局、省知識產權局、省市場監管局,配合單位:省經濟和信息化廳)
(八)大力實施人才引進培育行動。
1.促進產教深度融合。支持中國科學技術大學、合肥工業大學、安徽大學、國防科技大學(合肥校區)等高校創建人工智能學院,設置云計算、大數據、人工智能、信創等前沿領域專業,加快建設信息技術新學科。鼓勵企業、科研機構、行業協會等建設高水平人工智能公共服務平臺、開源和共性技術平臺。深化校企合作,聯合高校、有關培訓機構建設人才實訓基地,開展人工智能和信創人才技能培訓和職業技能大賽。到2023年,重點建成20個人工智能和信創人才實訓室。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳,配合單位:部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組辦公室)
2.加強高端軟件人才引進。發揮行業組織作用,重點突出對人工智能、信創等技術帶頭人、資本運作人才、融合型人才和一線工程師隊伍等人才引進和培養力度。開通高端人才綠色通道,為其提供落戶、醫療、子女教育、住房等政策支持和便捷服務。到2023年,遴選支持50名中國聲谷杰出軟件工程師。(責任單位:合肥市政府,配合單位:部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組辦公室)
三、保障措施
(一)健全組織實施機制。落實省政府與工業和信息化部《關于進一步共同推進安徽智能語音產業發展合作協議》,深化部省合作推進機制。部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組辦公室強化統籌協調督促職責,加大產業發展、政策落實和目標考核力度。合肥市政府及高新區要充分發揮主體作用,做好中國聲谷建設規劃,推進招商引資和產業集聚。安徽省信息產業投資控股有限公司強化投資、孵化、服務和招商引資等職能。
(二)加強政策資金支持。認真落實國務院《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策》,全面貫徹我省《支持中國聲谷創新發展若干政策》,進一步加大對中國聲谷發展支持力度。充分利用省“三首一保”政策,支持中國聲谷首臺(套)創新產品、首版次軟件、信創產品等推廣應用和保險保障。
(三)搭建產業發展平臺。加快產業發展共性服務平臺建設,吸引銀行、擔保、風投、保險等完整的信貸、投資和保險機構,廣泛吸納社會資本,建立涵蓋產業孵化、產業發展、產業并購、產業創新的投融資平臺。推動適配驗證、標準研制、產權交易、價值評估、測評認證等專業化服務機構建設。
(四)加強統計調度工作。完善直報平臺建設,進一步優化企業入駐、平臺注冊和數據填報流程,落實企業月報、年報制度,做到應統盡統。加強工作調度,部省共同推進安徽智能語音產業發展領導小組辦公室負責對省有關部門、有關市和單位落實行動計劃工作進行責任分工和調度。
(五)加大宣傳推介力度。利用國際軟博會、世界制造業大會等重大活動平臺,開展中國聲谷產品和平臺專項宣傳推介。舉辦世界聲博會,組織國際智能語音及人工智能大賽,舉辦人工智能、信創產業領域的高端會議或論壇,搭建產業交流合作高端平臺。在國內主流媒體開展中國聲谷主題宣傳,做好技術創新、新品發布、工作成果宣傳等。